国家统计局答一财：市场需求不足是制造业首要困难

国家统计局12月15日发布了11月份宏观经济数据，主要经济指标回升向好。

但从先行指标来看，11月份制造业PMI为49.4%，比上月小幅下降0.1个百分点，在荣枯线之下再次下跌。

国家统计局新闻发言人刘爱华在国新办新闻发布会上回答第一财经记者提问时表示，这与部分制造业行业目前进入传统淡季，同时与市场需求不足是有关系的。下阶段，要把扩大内需和深化供给侧结构性改革有机结合起来，以科技创新推动产业升级发展，以高质量供给创造引领新需求，推动制造业实现更高质量发展。

刘爱华介绍，从近几个月的PMI走势看，当前中国经济继续处于经济恢复和转型升级的关键期，最近一段时期的PMI走势也表现出这个阶段的特点。

一是企业恢复发展信心较强。从PMI分项指数来看，11月份PMI中生产指数为50.7%，连续6个月保持在临界点以上。企业生产也在持续扩张。从11月份当月工业生产数据来看，同样呈现出扩张态势。当月规模以上制造业企业增加值同比增长6.7%，比上月加快1.6个百分点。从企业本身的发展预期来看，制造业企业生产经营活动预期指数是55.8%，比上个月上升0.2个百分点，连续5个月处于较高景气区间。

二是企业转型升级动能较强。11月份，高技术制造业PMI指数是51.2%，比上个月上升2个百分点。装备制造业PMI为51.6%，比上个月上升0.9个百分点。从结构上来看，高技术制造业和装备制造业企业预期都保持向上。从当月工业数据分项来看，高技术制造业增加值同比增长6.2%，装备制造业增加值增长9.8%，增速分别比上个月加快4.4和3.6个百分点。另外，企业利润也在持续改善，规模以上工业企业已连续3个月实现利润同比增长。

刘爱华表示，从这两个特点来看，制造业在恢复和转型升级的特点比较显著。但同时也要看到，因为当前整体经济仍然处于恢复期。所以11月份制造业采购经理指数的小幅回落，尤其是新订单指数是49.4%，比上个月下降0.1个百分点，说明市场需求不足仍然是当前制造业恢复发展面临的首要困难。制造业回升向好基础仍需巩固。下阶段，我们要把扩大内需和深化供给侧结构性改革有机结合起来，以科技创新推动产业升级发展，以高质量供给创造引领新需求，推动制造业实现更高质量发展。