全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,以及要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策等……刚刚结束的中央经济工作会议,对2024年作出重要部署。
“中央经济工作会议为明年定下‘积极’的主基调,有望提振市场信心。”海通证券首席经济学家荀玉根对第一财经称,明年宏观政策的逆周期和跨周期调节有望进一步强化,会议要求财政政策上强调适度加力、提质增效,货币政策上重视灵活适度、精准有效,这对于巩固宏观经济稳中向好的基础非常重要,同时会议特别增强宏观政策取向一致性,有利于确保经济性政策和非经济性政策形成合力。
粤开证券首席经济学家罗志恒对第一财经分析,总体上看,会议的基调非常积极,从对当前形势研判、明年工作目标、政策基调、工作方法论等层面都释放了积极的信号,有利于增强和夯实明年经济持续回升的动力。
荀玉根认为,A股当下所处位置性价比具有较大吸引力,在“稳中求进”的要求下,2024年中国经济将延续复苏的趋势,A股也有望进入盈利上行周期,白马成长中的硬科技及医药值得关注。
九大重点工作,科创引领居首
围绕推动高质量发展,中央经济工作会议提出九大重点工作要求。
一是以科技创新引领现代化产业体系建设;二是着力扩大国内需求;三是深化重点领域改革;四是扩大高水平对外开放;五是持续有效防范化解重点领域风险;六是坚持不懈抓好“三农”工作;七是推动城乡融合、区域协调发展;八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展;九是切实保障和改善民生。
其中科创引领位列九大工作任务之首。会议要求,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。完善新型举国体制,实施制造业重点产业链高质量发展行动,加强质量支撑和标准引领,提升产业链供应链韧性和安全水平。
会议还要求,要大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道,广泛应用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级。加强应用基础研究和前沿研究,强化企业科技创新主体地位。
同时,会议强调,要鼓励发展创业投资、股权投资。
中央经济工作会议对资本市场没有直接提及,在业内人士看来,会议通稿提到的“鼓励发展创业投资、股权投资”、“促进中小企业专精特新发展”,意味着资本市场在科技创新方面,将更好地发挥枢纽功能,加大支持力度。
证监会主席易会满近日在接受新华社专访时也表示,将加大对高水平科技自立自强、现代化产业体系建设等重点领域的支持力度。其中就包括健全多层次资本市场体系,发展多元化股权融资。既要发挥沪深北交易所的功能,也要推动新三板和区域性股权市场制度和业务创新,更好发挥私募股权创业投资基金积极作用,进一步完善层层递进的市场结构。
荀玉根表示,会议强调以科技创新引领现代化产业体系建设,发展新质生产力,指明了未来经济发展新动能的来源。同时,会议要求通过提高制造业重点产业链质量,来提升产业链供应链韧性和安全,发展数字经济,加快推动人工智能发展,这将支持我国在当前全球人工智能技术发展周期中取得更大突破。
化解重点风险,谋划新一轮财税体制改革
当前房地产、地方债等领域的风险仍有待有效化解,此次中央经济工作会议也对此作出明确回应。
会议要求,持续有效防范化解重点领域风险。要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线。
荀玉根认为,地产方面,会议要求加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等三大工程,加快构建房地产发展新模式,三大工程的推出能够对地产下行趋势起到有效对冲,有利于维持宏观经济大盘稳定。
另外,会议强调,要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。其中也包括,谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革。
“会议继续强调改革对促进经济动能的重要作用,强调谋划新一轮财政体制改革,未来政府与市场关系、中央与地方关系将有新的进展,从根本上解决当前财政形势紧平衡和债务持续增加的问题。”在罗志恒看来,谋划新一轮财税体制改革,这是短期化债、扩大总需求之外更利长远的举措。
他认为,积极的财政政策主调不变,2024年赤字率或有必要突破3%,赤字规模由中央占主导。会议重提“结构性减税降费”,有利于进一步稳定宏观税负。另外,为进一步用好财政空间,未来财政政策有必要以支出政策为主、减税降费等收入政策为辅,推动财政政策逐步从重投资转向投资与消费并重,提高财政资金的使用效率。
会议定调“积极”,支撑A股预期
在罗志恒看来,会议从对当前形势研判、明年工作目标、政策基调、工作方法论等层面都释放了积极的信号,有利于增强和夯实明年经济持续回升的动力。
除科创、地产以及财税制度以外,荀玉根认为,扩大内需方面,也有不少政策亮点。“会议要求培育壮大新型消费,发展数字消费、绿色消费、健康消费,培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货‘潮品’等新的消费增长点,肯定新型消费对于内需的贡献,有利于赋予消费更多的活力。”荀玉根称。
中央经济工作会议的“积极”定调,对A股市场预期有何影响?
荀玉根认为,A股当下所处位置性价比具有较大吸引力,在“稳中求进”的要求下,2024年中国经济将延续复苏的趋势,A股也有望进入盈利上行周期,预计2024年全A归母净利润同比增长5%-10%。
“海外宏观环境也将边际改善,2024年美债利率或步入下行周期,A股估值中枢有望抬升,外资将逐步回流。”他认为,多种积极因素催化下,明年A股有望迎来破晓时分,有望出现崭新机遇。
具体而言,过去一年,A股呈现“主题成长 高股息”两头占优的哑铃型特征,未来白马成长更优。荀玉根认为,白马成长估值已处于历史较低水平,2024年企业盈利进入上行周期,借鉴历史,这个阶段白马成长业绩更优,重点关注白马成长中的硬科技及医药。
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