商务部复审澳大利亚葡萄酒“双反”， 中国葡萄酒市场已今非昔比

澳大利亚葡萄酒在中国市场的处境或有新变化。

日前，澳大利亚葡萄和葡萄酒协会向中华人民共和国商务部（下称"商务部"）提出“双反”复审申请，商务部也在11月30日作出回应。此前借着中国进口葡萄酒行业的发展红利，澳大利亚葡萄酒在中国市场收获颇丰，但在征收反倾销税后，澳大利亚葡萄酒向中国的出口商从2382家下降至115家。不过在业内看来，目前国内进口葡萄酒市场同样表现低迷，就算取消反倾销税后，澳大利亚葡萄酒在中国市场也要面对更严峻的市场挑战。

记者注意到，澳大利亚葡萄与葡萄酒协会在今年10月31日向中国商务部提交申请，请求商务部就对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒征收反倾销税和反补贴税的必要性进行复审，11月30日，商务部也发布公告，开启复审工作。

这一事件还要追溯到2020年，中国商务部在当年7月6日收到中国酒业协会的申请后，于8月18日进行立案调查，最终裁定原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销，对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒征收116.2%到218.4%的反倾销税。

在双反调查之前，澳大利亚葡萄酒在中国市场占据主导地位，一方面澳大利亚葡萄酒拥有零关税的优势，相比之下，法国葡萄酒的综合税率在46%左右；另一方面，相比于欧洲葡萄酒漫长的运期，澳大利亚与中国市场的距离更近，运输成本上也有优势。

特别是2019年，澳大利亚葡萄酒进口进入零关税时代后，当年中国澳大利亚葡萄酒进口量也超过了法国酒，在总份额中排名第一。土畜进出口商会数据显示，2019年1-12月，国内共进口澳大利亚葡萄酒14757.7万升，进口额8.6亿美元，占到中国市场进口酒总额的35.5%，而到2020年1-6月，这一比例已增长至4成。

记者了解到，在征收反倾销税后，酒商进口澳大利亚葡萄酒的成本提高，市场份额也快速下滑。

土畜进出口商会今年1-9月数据显示，进口葡萄酒中，法国、智利和意大利三国分列进口前三，澳大利亚葡萄酒未能进入前13位。

根据澳大利亚葡萄酒协会公布的数据，自从对瓶装澳大利亚葡萄酒征税以来，澳大利亚对华葡萄酒出口大幅下降，截至2023年6月的12个月中，澳大利亚对华葡萄酒出口仅为810万澳元、100万升，澳大利亚对华出口商的数量也从峰值的2382家降至115家。

虽然复审工作才刚刚开始，但澳大利亚酒企已经按捺不住谋划回归中国市场。

10月23日，澳大利亚知名酒企富邑集团发布公告称，对于相关进展表示欢迎，并表示希望在取消反倾销税后，通过一系列计划重建对中国的澳大利亚葡萄酒出口业务。早在今年8月，富邑集团CEO蒂姆·福特就曾公开表示，将今年高端奔富的全球配额分配时间延迟4-5个月，来应对有可能重新开放的中国市场。

不过相比于2019年，目前中国进口葡萄酒市场表现已是今非昔比。

从2020年开始，国内进口葡萄酒市场逐步进入深度调整期，2018年中国进口葡萄酒总金额为28.6亿美元，2022年时则被“腰斩”下降至14.3亿美元。今年前三季度，进口葡萄酒的跌势略缓，但进口额和进口量依然下降了16%和27%。

在此前的行业论坛上，食土商会副会长于露曾表示，进口葡萄酒市场疲软，既与现阶段国内整体消费需求仍显不足有关，也与国内酒类市场存量竞争有关，其他酒种挤占了葡萄酒的市场份额。此外，国内葡萄酒消费场景相对单一，商务宴请等社交场景消费占绝对主导，家庭消费场景比例极低。

本报摄影记者 任玉明摄

同时业内也认为，进口葡萄酒市场的低迷，也与酒商在市场营销中，过度追求仪式化、贵族化，苛求品鉴方式，也阻碍了葡萄酒在国内市场的普及。

而国内的经销商对于今明两年的进口葡萄酒消费市场表现感到焦虑，走访中多位葡萄酒进口商表示手中库存尚待消化。天津酒商王伟告诉第一财经记者，年末国内葡萄酒消费依然没有起色，自己手中还有不少中秋的库存，此前市场上已有进口商甚至将手中的名庄产品抛货低价销售回笼资金，目前公司也更关注销售问题。