上海：优化普惠型小微企业贷款奖励考核 引导金融机构加大对中小微企业的支持力度

5月30日，上海市政府举行新闻发布会，邀请市发展改革委及市经济信息化委、市财政局市地方金融监管局、市工商联等单位相关负责同志出席，介绍《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》主要内容，并回答记者提问。 会上，市地方金融监管局长副局长管小军介绍，近年来，市地方金融监管局深入贯彻党中央“两个毫不动摇”“三个没有变”方针政策，聚焦民营企业融资需求，不断完善金融支持民营企业发展的政策体系，明确要求金融机构对各类所有制企业一视同仁、公平对待，贷款审批中不得对民营企业设置歧视性要求，为民营经济高质量发展提供了有力金融支撑。截至今年一季度，上海民营企业贷款余额2.76万亿元，同比增长14.8%；2022年全年有95家民营企业在科创板新增发行上市，占当年科创板新增发行上市企业的76.6%。

一是对现有各项金融服务工作措施进行巩固完善。推动金融机构积极采取续贷、贷款展期、调整还款安排等方式对民间投资项目予以支持。特别是在财政金融联动方面，我们实施新一轮中小微企业信贷奖补政策，对在沪银行申报的符合条件的中小微企业贷款产品“应纳尽纳”，优化普惠型小微企业贷款奖励考核，突出“综合考核、分档奖励”，引导金融机构加大对中小微企业的支持力度。截至目前已累计拨付约13.5亿元信贷奖补资金。今年预计向37家银行拨付奖励资金超2亿元。

二是依托普惠金融顾问制度强化融资服务对接。去年9月，我局会同本市有关部门启动了普惠金融顾问制度，加快推动“线上平台、线下枢纽”建设，推动金融政策直达、金融服务直达。今年3月底，我们正式上线上海普惠金融顾问综合服务平台，支持“一键直联”金融顾问，为企业经营发展答疑解惑，为顾问“把脉问诊”提供数据支撑。我们欢迎有融资需求的企业登录网站，寻找你的专业顾问。近期，徐汇、普陀、静安的线下普惠金融顾问服务枢纽陆续落地，也期待更多企业积极参与线下银企对接会、宣讲会等活动。

三是积极发挥地方金融组织“毛细血管”作用。推动上海市地方金融组织发挥“小额、分散、灵活”特点，不断贴近和响应企业发展和百姓生活所需，服务中小微企业，成为缓解小微企业融资难题的重要补充。2022年，融资租赁、商业保理、融资担保、小贷投向小微领域的资金规模达5879亿元，同比增长22.3%；小贷、融资担保、典当行对受疫情影响客户减息降费约1.8万笔8414万元，延长还款期限4095笔合计本金99亿元，有效助力中小微企业渡过难关。

管小军表示，下一步，市地方金融监管局将按照市委、市政府关于加大力度支持民间投资发展的要求，继续推动金融服务民营企业各项政策落实落细，引导金融机构持续优化金融服务，切实提高民营企业金融服务的获得感。