长三角税制优化与创新：跨域涉税事项“智能”办，企业效能再提升

企业跨省办税的效率、速度正在区域协同过程中进一步提升。

日前，在第32个全国税收宣传月期间，“服务长三角一体化 助力中国式现代化”税收推动高质量发展恳谈会于上海青浦举办。

国家税务总局驻上海特派员办事处党委书记、特派员蒋学武告诉第一财经，长三角地区是我国创新能力最强的区域之一，示范区作为先手棋和突破口，集中了一大批科技创新企业，需要长三角税务部门协同发力，更好发挥职能作用，为企业走好转型升级、突破攻坚、创新发展之路增添信心和动力。

记者了解到，近年来，长三角示范区内已落地一批创新制度，包括涉税事项跨省通办、区域行政处罚“首违不罚”、裁量基准统一等。在涉税事项跨省通办上，一些涉及企业实际需求、痛点堵点的税费事项，将在下一阶段进行更广范围的复制和推广。

位于江苏吴江汾湖高新技术产业开发区的康力电梯股份有限公司，是率先享受到长三角示范区内跨省办税优势的企业之一。公司财务罗逸平告诉记者，公司在长三角各地的新建楼盘都有业务，2022年在长三角地区线上办理外经证缴税80多笔。以往，公司需要拿着纸质跨区域涉税事项报告表到项目所在地办理报验登记、预缴申报，如今在公司点点鼠标通过线上操作就能办理，几分钟内就能实现预缴。

位于浙江嘉善的诚达药业股份有限公司是一家从事医药中间体、化学原料药为主的高新技术上市企业，财务总监费超告诉记者，“得益于税费优惠政策的线上精准推送，我们能定期、持续地获取信息并得到相关解读。希望后续普及在税务微信公众号上办税及最新政策推送，在手机上通过微信视频就可以实现线上办理业务。”

网易（上海）网络有限公司税务经理赵佳麟也表示，一系列便民办税措施使企业到办税服务厅的次数极大减少，如今企业需要前往现场办税的频率每月不到一次。公司上周刚办理了下属一家子公司的市内跨区迁移，在提交申请并且完成当月的纳税申报之后2个工作日内，即完成了从其他区迁至青浦的税务变更程序。

（图为上海市青浦区税务局工作人员正在为企业解答税务问题。）

据了解，2019年12月7日，《国家税务总局关于支持和服务长江三角洲区域一体化发展措施的通知》对外发布，提出便利企业跨省迁移业务办理、便利跨省涉税事项报验业务办理、制定长三角区域“首违不罚”清单、制定长三角区域“最多跑一次”清单等16项措施。2022年7月31日，《国家税务总局关于进一步支持和服务长江三角洲区域一体化发展若干措施的通知》对外发布，提出提升税收大数据服务能力、深化增值税电子发票应用、简化增值税即征即退事项办理流程等10项措施。

记者了解到，上述“16 10”事项均已基本落实，以跨省迁移业务办理为例，上海市青浦区税务局相关负责人告诉记者，以往企业需要先将一地的税务事项办结，并进行工商注销，随后再到另一地进行工商开户，才能开始税务事项办理，“但基于示范区的大数据联通基础，跨省迁移业务办理仅需要线上申报，2个工作日内即可完成。”

长三角示范区执委会副主任凌鸣表示，下一步，税收征管服务一体化制度创新仍然是探索重点，“要聚焦企业迫切需要解决的问题，注重涉税事项受理效率等，不断精简办事材料，优化流程，力争形成跨区统一的标准工作流程。”