科创债制度供给将不断完善，证监会正制定相关行动方案

第一财经记者获悉，目前证监会正在制定科创债相关的行动方案，上交所也将推出多项针对性的支持安排，助推央企加速科技创新进程。

3月29日，上交所在北京举办推进中央企业发行科技创新公司债券座谈会。

据第一财经了解，此次座谈会，监管层听取了当前中央企业发行科技创新公司债券情况、取得的工作成效、主要问题及意见建议，并就如何健全科技创新金融服务支持机制、增强促进实体经济创新发展合力等重要问题进行深入讨论，进一步细化了落实证监会发布的《关于支持中央企业发行科技创新公司债券的通知》（下称《通知》）各项举措、制定工作计划和安排。

根据了解，企业代表在会上提出，希望加强投资端对科创债的认知培育和考核激励、鼓励中长期资金加大对科创领域投资等进一步降低科创债融资成本；进一步细化《通知》中相关支持措施，激发央企运用科创债为产业转型升级赋能的活力。

“目前证监会正在制定科创债相关的行动方案，针对与会代表反映的需求和难点，证监会将会同国务院国资委进一步细化落实各项工作举措，凝聚市场合力进一步完善制度供给，建立健全符合科技创新规律的科创债市场机制。”证监会债券部相关负责人在会上称。

国务院国资委产权局相关负责人也表示，与会代表提出的意见建议，将会在充分调研后研究针对性措施，希望企业能利用好科创债这一融资工具加大科创投入，充分发挥央企在科技创新领域的引领示范作用。

据记者了解，自《通知》发布以来，上交所在优化科创债融资支持机制、构建全链条科创债融资服务、激发中介机构活力等方面持续推出细化工作举措。2022年以来上交所累计发行科创债1231亿、中长期科创债市场发行份额占比全市场最高。其中累计支持中央企业及其子公司发行科创债684亿元。

今年以来，在上交所已成功发行的258亿元科创债，其中央企发行量达130亿元，成为科创债的主力军。不少前期观望的优质企业“摩拳擦掌”，准备利用好上交所科创债，加大科创投入，加快推动新技术产业化、规模化应用。

值得关注的是，不少科创债实为“双贴标”债券，还将专项用于碳中和、低碳转型挂钩、数字经济、“一带一路”等。

上交所表示，后续将积极推进科创债服务实体经济，及时回应市场诉求，推出多项针对性的支持安排，助推央企加速科技创新进程。主要体现在以下两方面：

一是完善制度供给，创新投融对接模式，便利科创债申报发行。据了解，上交所正积极探索科创债申报发行“绿色通道”，参照知名成熟发行人优化审核安排，适时推出符合科创特征的投融服务机制，便利央企科创债申报发行，并引导投资端更好认识科创债的意义及投资价值，培育科创债良好投资生态。

二是加大服务推广力度，形成激励机制，激发市场主体活力。一方面，上交所持续提高服务质效，建立科创债全链条服务机制，持续跟踪项目落地，为承销机构拓展科创债发行提供专业支持与指导。另一方面，强化市场参与主体激励，在发行人和中介机构评价体系中设置专项奖项，鼓励相关主体积极发行科技创新债券。