新时代 新征程 新伟业·高效能治理深观察丨共建良俗 为爱“减负”——从婚俗改革看提升乡村治理效能的路径探索

原标题：新时代 新征程 新伟业·高效能治理深观察丨共建良俗 为爱“减负”——从婚俗改革看提升乡村治理效能的路径探索

本报记者 赵大明

彩礼与婚宴，原本蕴含着深厚的文化意味和人情温度。但随着经济社会发展，高价彩礼、大操大办等不良风气也在不少地方滋生，婚俗改革势在必行。在这一过程中，基层治理日益成为破解难题的关键一环。近日，记者走进我省部分婚俗改革实验区，走访干部和村民，了解基层如何因地制宜推动良俗与时俱进，为群众卸下“甜蜜负担”。

群众信服的“带头人”

4月18日，记者来到漯河市郾城区新店镇齐罗村村民罗学珍的家中。3天前，罗家刚刚操办了一场婚礼。“当天没请迎亲车队，儿子骑马、儿媳坐轿，大家都觉得新奇。”罗学珍说，儿媳来自邻村，婚前说到彩礼，双方家庭一拍即合，象征性的8800元彩礼在结婚当天又返给了小两口。

“现在村里的彩礼多是‘万里挑一’，万把块钱。而前些年流行‘万紫千红’，得十几万元。”村党支部书记罗红钊说，加上“三金”、见面礼、下车礼等繁杂名目，结婚就像“脱层皮”。

2022年入选省婚俗改革实验区后，当地将移风易俗与创建“五星”支部一体推进。“‘五星’支部的评星标准中，明确要求无高价彩礼、大操大办。”罗红钊说。村里还邀请德高望重、辈分高的退休干部、老教师、乡贤等加入红白理事会，会员在当地被称为“老董”。

“农村是熟人社会，‘老董’出面往往事半功倍。”郾城区民政局婚姻登记处负责人赵磊说。

“俺大闺女结婚时，男方送来18万元彩礼，我家分文未要，还赠予新家庭10万元。”在新店镇游庄村，村务监督委员会委员游金生说。

游庄村是移风易俗先进村。说起来，这离不开村里的“老董”游国录。2011年当选村干部后，游国录向村里建议成立红白理事会并任会长，经常走村串户宣讲“喜事新办”。他的女儿、儿子结婚时，都是“零彩礼”。在他的感召下，村民也从最初的不理解变得心悦诚服，纷纷效仿。

“实践证明，‘带头人’以身作则，群众认可度会显著提升。”赵磊说。

朗朗上口的“硬杠杠”

当天，记者又来到离新店镇不远的龙城镇十五里店村，只见几名志愿者正在发放“22521”倡议书。“婚丧嫁娶随份礼金不超过200元、宴席20桌以内、每桌价格500元以内、烟每盒不超过20元、酒每瓶不超过100元，简称‘22521’。”一名志愿者介绍，朗朗上口的倡议深入人心。

而在几十公里之外的鄢陵县，脍炙人口的则是“红白十八条”。“2022年，我家第一个响应‘红白十八条’倡议，彩礼钱一万一，婚宴5桌。”4月19日，在该县大马镇义女社区，居民田晓铭对记者说。

义女社区的花木产业发达，随着居民腰包鼓起来，当地也曾刮起“人情风”。“前些年没有统一标准，彩礼8.8万元起步，加上请秧歌队、大摆宴席，给不少家庭带来沉重负担。”社区党委书记刘春雨说。

2022年7月，鄢陵县入选省婚俗改革实验区。义女社区党委召集党员和居民代表讨论筛选出十八条公约，形成“红九条”“白九条”，比如办喜事倡导烟每盒不超10元、酒每瓶不超50元、车队不超4辆等。挨家挨户征询意见时，680户居民都签了“同意”。

“划出‘硬杠杠’，群众办事就心中有数。”鄢陵县民政局相关负责人王纪安说，目前当地12个镇实现红白理事会全覆盖，“红白十八条”模式也在全县范围推广，涌现出一批新事新办好家庭。

对此，省委党校科学社会主义教研部副教授何阳表示，将“适量礼金”“节俭办宴”等模糊概念变为简单易记的量化指标，道德倡导就更易于转化为集体共识和行动，值得借鉴。

固本培元的“软服务”

“有了‘硬约束’，还得有‘软服务’。”何阳说，高价彩礼等现象也从侧面反映出农村社会保障体系尚不完善。当公共服务能够补短板、惠民生时，陋习的存在基础会逐渐消解。

宝丰县赵庄镇袁庄村的“乡村大食堂”，这两年见证了不少人喜结良缘。“以前村民结婚或去镇上摆席，或租车去县城待客，很不方便，还容易引起攀比。”村党支部书记岳仁伟介绍，自从前年建成“乡村大食堂”，不少人选择在家门口办事，能比之前节省一半费用。

而在沈丘县周营镇孔营村，村民孔德建告诉记者：“村里建成的‘两堂三中心’宽敞气派，办红白事省钱又省心。”

2022年以来，为切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，沈丘县在各行政村建设“两堂三中心”，即乡村振兴讲堂、文化礼堂、宴会中心、老年人日间照料中心和儿童托管教育中心。在构建乡村便民圈的基础上，“两堂三中心”也成为移风易俗的新阵地。此外，还以乡村振兴讲堂等为载体开展移风易俗宣传，提供婚恋咨询等服务，举行青年婚恋主题活动等。

“这类‘以服务改风俗’的模式前期投入较大，但更具可持续性。”何阳认为，这也折射出基层治理现代化的深层要义，即通过发展来解决发展中的问题。当改革的触角延伸至社会肌理的深处，治理资源与民间智慧同频共振，新时代的文明民俗图景将在中原大地徐徐铺展。