人们常说永远不要轻视对手,特别是对美国总统特朗普这个张狂易变的人来说更是如此。由于特朗普发动的所谓对等关税造成全球股市特别是美国股市这两天剧烈重挫,现在遭到人们的嘲笑甚多。有人认为,特朗普这样胡搞,过不了许多天就会在内外压力下罢手收摊。这种认识不利于我们严肃和有充分准备地应对世界贸易格局重构难以避免的挑战。
至于这次关税大战是如特朗普所愿的一次性冲击和阵痛,还是会演变为美国乃至全球性的经济衰退,取决于关税战博弈的进展。根据特朗普喜欢极限施压然后再谈判妥协的特点,估计多数谈判会以互让妥协告终。还有一点可以预见,在这种全球贸易秩序的重构过程中,无论是逆差还是顺差的大国都会面临严峻考验和挑战,对此我们需要有清醒的估计。
对于中国来说,不论外部发生什么情况,我认为最根本的还是要把自己的事情做好。去年下半年中央推出一揽子经济增量政策的组合拳时,我分析过这个组合拳可以理解和分解为四支箭,前两支箭可以稳定和形成市场反弹,后两支箭可以推动市场和经济反转。
第一项金融支持资本市场的政策,在贷款期限、自有资金要求和相关税收政策方面遇到了落地障碍,所幸春节前后DeepSeek为代表的科技创新浪潮崛起一时淡化了问题,今天克服障碍、落实到位,对于我国当前面临外部市场冲击、稳定股市来说,正当其时。
第二项财政化债政策在国家的高度重视和相关部门的配合落实下,进展顺利,取得了相当的成效,目前还在深化中。
第三项针对充分释放市场活力、大力发展民营经济、恢复和稳定企业家信心方面,政府也做了大量的工作,特别是不久前民营企业座谈会,效果显著,有力地改善了人们的预期、稳定了民营企业家的信心。这方面还有大量工作需要各个地方和部门去进一步落实。
第四项是要解决楼市的止跌回稳和全面振兴内需。要创造出能够完全替代外部需求受阻下的巨大内部需求,一般力度的措施和对策肯定是不够的,需要启动解决以几亿农民工为主体的当代产业工人及其家属,在就业地的公租房和平等的社会福利保障待遇的大工程,在今后若干年中创造出几十万亿的巨大内部需求。这既是实施中央发展新型城镇化战略落地的重心,是解决房地产市场长期繁荣的基础,也是回击关税战的根本性举措。
(作者系中国经济体制改革研究会副会长、东南大学国家发展与政策研究院院长,东南大学、武汉大学教授)
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