近年来,德宏傣族景颇族自治州持续发力赋能壮“马”、减负轻“车”,着力纠治“小马拉大车”问题,推动基层减负见行见效。
聚力赋能壮“马”。坚持选优配强原则,德宏州选储2543名后备干部建立后备力量“培育储备”库,选派52名优秀干部到社区党组织担任第一书记,90名优秀科级干部到基层一线服务,进一步夯实基层力量。划定红线、硬杠杠,规范清退州县借调乡镇工作人员51人。深入实施“10联户网格”提升行动,划分3.2万个“最小网格”,延伸党建引领基层治理链条,打造高效沟通、快速响应的“最小战斗单元”,确保基层治理有人手、有抓手。
减牌明责轻“车”。以“摘牌”行动为突破口,全面梳理村级组织承担的工作事项,制定指导目录,对未列入协助事务清单事项,确需村级组织配合的工作任务,建立准入审核制度。全州共清理“滥挂牌”4175块,规范挂牌421块,核减不应由村级组织出具的证明事项76个,取消村级工作责任状31项,梳理收回专业性技术性强、下放后乡镇无力承接的事项673项;盘活434个村(社区)现有场所资源,将14项服务内容、服务对象相似的进行整合,实现“一站式”服务、“一门式”办理,推动村(社区)组织从“忙事务”向“抓服务”转变;规范清理、精简整合微信工作群5599个,注销公众号45个,关停小程序3个。
精文减会“松绑”。探索建立文件会议与为基层减负一致性评估三级审核工作机制。严格文件审批,坚持“年度定总量、动态控增量”,实行文件印发前置审核,细查矛盾抵触等5项内容,建立主题相似、内容相近等“六不发”审核机制;合理压缩会议规模、数量和参会人员,做到可开可不开的会坚决不开、内容相近的合并套开,积极探索“无会周”做法。2024年,印发各类文件同比减少13%,召开会议同比减少9%。
统筹规范督检考“增效”。督检考事项同比减少12%,综合考核事项从38项精简为25项,考核指标从1209项精简为154项,“一票否决”事项从9项精简为8项,签订责任状事项从18项精简为7项。强化过程管控,严格计划和备案管理,各责任单位开展“督检考”工作前必须履行报备手续;建立考评中心前置审核考核指标细则机制,推动考核从“痕迹检查、台账检查”向“日常掌握、检验成果成效”转变;健全完善乡镇监测点线索核查反馈机制,采取“四不两直”方式开展暗访督导,加强联合督查、分片定点督导,有效避免重复督查、多头督查。2024年以来,开展专项督查6次,通报4期21个典型突出问题。
云南网记者 张梅焕
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