财政部最新地方债数据公布，看点分析解读

3月28日，财政部公开了2025年2月地方政府债券发行和债务余额情况。截至今年2月末，全国地方政府债务余额492859亿元。

这一余额控制在今年全国人大批准的限额（57.99万亿元）之内，地方债务风险总体安全可控。

随着一揽子化解地方政府隐性债务风险方案落地实施，隐性债务显性化，以及稳经济之下地方适度增加举债，近一年多时间里地方债余额保持较快增长。

根据财政部数据，2023年底全国地方债务余额约40.74万亿元。而一年多的时间里，地方债余额保持了较快增长，这主要是从2024年开始，中国实施了力度最大的化债举措，计划五年时间里发行10万亿元地方政府债券置换存量隐性债务，2024年已经发行了其中的2.8万亿元；2025年前两个月已发行近1万亿元，而按计划，2025年置换隐性债务发行额度也为2.8万亿元。

多位地方债专家曾对第一财经表示，一揽子化债政策快速落地，使得隐性债务显性化，债务管理更加透明。而地方当期化债压力大大减轻，隐性债务利息支出明显减少，给地方腾出更多资金和精力用于保民生、促发展。

根据财政部数据，今年前两个月全国发行地方政府债券合计18633亿元，同比增长约97%。

今年前两个月地方政府债券发行规模大幅增长，主要原因之一正是前述化债政策快速落地，前两个月再融资债券发行规模大增（188%）。另一方面，今年前两个月新增债券（8019亿元）发行进度也明显加快，较去年同比增长约39%。

从具体省份发债情况来看，财政部数据显示，今年前两个月地方政府债券发行规模居前的省份为江苏（2128亿元）、广东（1585亿元）、浙江（1374亿元）、湖北（1360亿元）、北京（1187亿元）、四川（1136亿元）、福建（1044亿元）。

今年以来地方举债成本进一步降低，发债期限进一步拉长。

根据财政部数据，今年前两个月，地方政府债券平均发行利率1.91%，低于去年全年平均发行利率（2.29%）。今年前两个月地方政府债券平均发行期限17.1年，高于去年全年平均水平（14.4年）。

地方政府按时还本付息。财政部数据显示，今年前两个月，地方政府债券到期偿还本金1145亿元，利息2000亿元。