宾居镇：党建引领蓄势赋能，集体经济多点开花

　　原标题：宾居镇：党建引领蓄势赋能，集体经济多点开花

　　近年来，大理白族自治州宾川县宾居镇坚持以党建为引领、产业为基础、市场为靶向，全面实施“聚合力、促项目、兴产业、谋发展”的总体思路，打出“党建引航、项目推动、聚集优势、多方共赢”的组合拳，激活村集体经济发展的新活力。2024年宾居镇村集体经济收入总数219.5万元，平均27.4万元，位居全县第一，其中清河、宾居两社区更以77.72万、72.54万元收入领跑全县，交出了一份“党建强、产业兴、集体富”的发展答卷。

　　组织保障蓄“势能”，夯实发展基础。把发展壮大村集体经济作为“书记工程”，建立“书记领办”推进机制，镇村两级书记领衔领办，逐村摸实情、查问题、找方法，实行“一村一策”、台账管理，8名村（社区）党总支书记领办中央省州县扶持项目5个。落实村党组织书记兼任集体经济组织负责人制度，把发展壮大村级集体经济情况纳入基层党建、绩效考核的重要内容，充分调动村（社区）干部的工作积极性。全面完成8个村（社区）届中分析研判，调整优化村组干部5名，发展农村党员6名，储备村级后备干部50名，着力锻造一支会服务、懂经济、善管理、通技术的基层党组织队伍，强化党组织和党员干部在壮大村级集体经济中的作用。

　　整合资源挖“潜能”，激活发展要素。聚焦柑橘、葡萄、大蒜等资源优势，全力推动高原特色农业转型升级，以政府搭台、企业唱戏、农民受益的联农富农机制持续创新，引领先进生产要素集聚，政府部门牵引拓展新的绿色农业市场蓝海，龙头企业制定标准引领产业升级，村集体入股激活沉睡资源，农户参与分红共享发展成果。石马村党总支采取“党组织 家庭农场”模式，将村集体闲置荒山和省财政扶持壮大村集体经济项目建设资金50万元入股到家庭农场，每年享受不低于3.5万元的分红，合作期满10年后归还本金。必军农产品营销专业合作社探索形成“二次返利 服务协作”有效带动模式，按农户与合作社各交易环节对应的积分对农户进行二次返利，2019年至2024年，合作社年度积分返利累计达408万元。宾居社区在商贸街承办了“2024年越析印象集市”展销会，招引200余家客商进行了为期15天的展销会，为村集体增收22.6万元。

　　组团发力增“动能”，拓宽发展路径。实施“党组织 龙头企业（合作社） 基地 农户（贫困户）”发展模式，大力招引一批综合实力强、带动能力好的企业参与项目联建。“村企结对”引项目。杨官村党总支盘活12亩闲置集体土地，采用“党组织 企业”的形式谋划实施了“橘葡仓”集体经济项目，每年为村集体增加经营性收入不低于14万元，增加村民务工收入100余万元。“村村联合”链资源。打破镇域、村域限制，采取多方筹资、多村合股等方式和异地投资、抱团发展的“飞地”合作利益联结方式增加集体经济收入，清河社区特色果蔬供应中心建设项目每年为4个村村集体经济增收共45万元，宾居社区农副产品交易中心建设项目预计带动10个村（社区）每年实现村集体经济增收5万元。

　　优化机制提“效能”，提升发展质效。坚持“服务重于招引”，把服务企业摆在突出位置，带头推动“书记院坝协商会”“访企问需促发展”专项行动，帮助企业分析解决基础配套设施、融资、用人、税务、用地等方面的困难和问题20余个，让企业安心投资、放心创业、舒心发展。积极探索集体经济创收奖惩机制，《宾川县村集体经济创收增收奖惩实施意见（试行）》，明确了当年度集体经营性收入超出5万元的，超出部分可按年度和比例分段提取、累计补贴方式测算奖励资金，把巩固发展壮大村集体经济与提高村干部待遇保障相挂钩，2025年清河社区、石马村委会兑现村组干部集体经济创收增收奖励10.23万元，有效激励村组干部担当作为、干事创业。（董绍阳）