两会观察 | 从“稳”与“进”中看海南发展信心

原标题：两会观察 | 从“稳”与“进”中看海南发展信心

两会观察

■ 魏燕

2024年的工作，怎么看？

政府工作报告用了两个关键词进行概括，即“稳”和“进”，指出“‘稳’的态势巩固延续”“‘进’的步伐坚实有力”。“稳”和“进”共同奠定了过去一年发展的总基调，展现出我国经济的韧性，也为我们做好今年工作积聚了信心和力量。

先说“稳”——

“稳”字，在政府工作报告中出现了60余次，成为贯穿始终的一大主线。

就2024年发展成绩看，“稳”主要体现在“增速稳”，如“经济规模稳步扩大”“增速居世界主要经济体前列”；体现在“民生稳”，“就业、物价总体平稳”，“民生保障稳固”；体现在“外贸稳”，如“对外贸易规模创历史新高”等。

在我国经济大体量下，“稳”即意味着韧性强、潜力大，长期向好的基本面没有变。

再说“进”——

稳，是进的前提；进是稳的保障。“进”主要体现在各项工作不断取得新成效，如“产业升级有新进展”“创新能力有新提升”“生态环境质量有新改善”“改革开放有新突破”等。各领域各方面的“进”，彰显出发展的势头。

过去一年，“稳”和“进”的态势和步伐，在海南也有很直观的体现。

比如，报告指出“新能源汽车年产量突破1300万辆”。而2024年海南推广新能源汽车12.2万辆，同比增长17.7%，新能源汽车市场渗透率全国第一，保有量全国第二。

又如，报告指出“产业升级有新进展”。海南则以新质生产力赋能现代化产业体系建设，推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业加快培育，推动产业结构调整迈出新步伐，四大主导产业增加值占GDP比重不断提高。

再如，报告指出“‘嫦娥六号’实现人类首次月球背面采样返回”。而“嫦娥六号”正是从海南文昌发射升空的，不止于此，去年，海南商业航天发射场完成首发，开启了我国商业航天发展的新篇章，为“进”写下了生动的注脚。

不止于此，海南的“稳中有进”还体现在政策效应的持续释放上。

比如，全国首个深水高压气田投产、我国首艘自主研制的深远海多功能科考船“探索三号”入列等，“首个”“首单”不断破局，规模更大、影响更广；

再如，加工增值货物内销免关税政策扩大至全岛，申报企业累计176家，内销货值20.4亿元；湘琼、粤琼、浙琼、琼港、深儋合作产业园建设加快推进，跨区域产业合作形成气候……自贸港政策落地由“点”到“面”形成规模效应。

当然，“稳”和“进”得之不易。

今年的政府工作报告开篇即指出，“过去一年，我国发展历程很不平凡”。一个“不平凡”透露出我们面临的挑战之大。不过，即便压力很大、困难重重，我们依然保持了“稳”的态势、“进”的步伐，实属不易。

这也再次证明，只要我们坚持党的领导，保持耐心与定力，万众一心、攻坚克难，就一定能够应对各种困难和挑战，渡过难关、实现突破。可喜的是，政府工作报告在部署今年工作时，同样作出了一系列“稳”的部署和“进”的谋划。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是海南自贸港封关运作、扩大开放之年，把握好“稳”和“进”的关系，保持稳中有进的态势，至关重要。我们当坚定信心，深刻把握政府工作报告提出的新政策、新要求，沿着正确方向，在全力以赴推进封关运作中，不断实现新突破、创造新业绩，在稳中求进中托举出更加灿烂光明的前景。（魏燕）