“向海图强”背景下 海洋类专业人才队伍建设的建议

原标题：“向海图强”背景下 海洋类专业人才队伍建设的建议

■ 杨学前

海南是海洋大省，以“向海图强”为抓手，通过海洋领域开发来推动自贸港建设、推进中国式现代化，意义重大且深远。要实现“向海图强”，在技术发展前沿领域创新性开发利用海洋资源，急需一大批海洋类高端专业人才。人才从何而来？必须着眼于人力资源基础建设，在引进人才的同时科学谋划布局，加快开展前瞻性人才培养。

建设一支怎样的海洋类专业人才队伍

适应新时代发展需要的海洋类专业人才，是掌握新时代海洋科技创新技术和海洋资源开发利用能力，可实现海洋经济可持续发展的各类专业人才。既包括能够开展时代前沿海洋科学技术研究的高端科技人才，也包括能够在“人与自然和谐共生”生态理念下进行海洋生物开发利用的创新型技术人才，还包括面向未来能够开展海洋信息大数据模型建设的AI技术高端人才。此外，深入了解海洋文化、掌握地缘政治知识和海洋维权能力、擅长处理涉海国际争端的法律人才、外交人才、文化人才等，也都包括在内。

谋划建设这样一支海洋类专业人才队伍，必须在尊重人才动态发展基本规律的基础上，逐步优化队伍结构。以大面积、跨学科开展基础性人才培养为基底，以广泛的国际科研合作为平台，支撑海洋类高端科技人才脱颖而出；与时俱进吸纳一大批优秀的信息技术人才，促进跨学科融合，以适应未来海洋产业的进一步数据化转型需要；以更为开放的格局和视野，更为宽松的自贸港人员往来政策，更为广泛的海洋地缘交往实践基础，促进高水平的涉海法律、外交、文化类专业人才的发展。只有强调基础，才能突出优秀，才能在专业人才的动态发展过程中科学优化和稳固其结构，更好适应“向海图强”发展需要。

怎样建设这样一支海洋类专业人才队伍

“向海图强”是一项长期工程，海洋类专业人才队伍建设不能一蹴而就。必须做好基础性谋划，整合全省、全国乃至全球的海洋类人才高等教育资源，借鉴国内外基于产业集群的创新型人才培养的有益经验，从高校培养、高端引进、市场储备、企业孵化等方面入手，做到培养人才具有前瞻性、引进人才具有引领性、市场储备具有广泛性、企业孵化具有突破性，才能做好创新型海洋类专业人才队伍建设。

完善高等教育创新型海洋类专业人才培养机制。当前，我国高等教育在具体学科建构与人才培养机制方面仍然存在落后于产业创新发展需要的问题。就海洋类人才培养而言，随着全球化、信息化时代的发展，海洋类复合型人才短板日益凸显，已经难以适应新形势下海洋经济形态发展变化的需要。高校承担着基础性人才培养的职责，但高校目前支撑海洋类高端科技人才的培养基础较为薄弱，前瞻性谋划和基础性投入不足，专业设置、课程体系、考核标准等机制有待进一步完善。此外，高校的师资力量资源较为分散，需要进一步整合、强化，国际合作也需要进一步加强。

加大政策性引才蓄才力度。政策是人才队伍建设中最重要的杠杆，要着眼长远制定专项引才蓄才计划。作为海洋大省，海南要进一步加强同国内外海洋类高校的战略合作，发动相关企业通过设立研学基地、实习基地，开展联合研究项目等方式，让大中小学生在海洋实践中学习和成长，营造良好的引才蓄才基础氛围。要加大对海洋领域科学研究和开发的投入支持力度，提高科研人员的待遇水平，建立健全人才评价机制、竞争机制和激励机制。探索“不求所有、但求所用”的“柔性流动”机制，打破地域限制和身份壁垒，促进人才的高效利用。同时，要加强对人才政策的宣传和解读工作，让更多人了解海南对海洋类人才的重视和支持。

强化企业对专业人才成长的孵化作用。要通过产业集群，即海洋类产业在海南区域内高度集聚的规模效益，促进海洋类高端技术人才的聚集和涉海技术水平的提高。让产业结构与人才结构互动，形成人才资源流动的“拉力 推力”合力，促进良性循环。鼓励企业与高等院校、科研机构建立长期稳定的合作关系，共同开展技术研发和人才培养培训项目。定期为企业员工提供专业技能培训、管理能力提升等内部培训，鼓励员工参加外部研讨会、行业交流等活动，拓宽知识视野，提升综合素质。建立企业内部的创新实验室、研发中心等平台，鼓励员工通过解决实际问题来提升专业技能和创新能力。通过薪酬激励、股权激励、职级晋升等多种方式，激发员工的积极性和创造性。鼓励人才在产业集群内的不同企业之间流动，通过人才的交流和合作，促进知识和技能的传播，提高整个产业集群的竞争力。如此一来，可以有效地强化企业对专业人才成长的孵化作用，促进人才结构的优化和产业结构的升级，从而进一步推动产业健康发展。

在开放的人才流动市场中培育人才凝聚力、向心力。认真研究人才流动基本规律，出台针对海洋类专业人才流动的专项政策，目标是形成凝聚力和向心力。通过提供安家补贴、子女教育保障等，吸引和留住优秀人才。营造良好的人才发展环境，包括简化人才引进流程、提高政务服务效率、加强知识产权保护等。建立人才服务绿色通道，为海洋类专业人才在项目申报、资金申请、成果转化等方面提供便捷服务。加大对海洋科研创新平台的投入，建设一批国家级、省级海洋重点实验室、工程技术研究中心等。为海洋类专业人才提供先进的科研设备和实验条件，吸引其参与重大科研项目，推动海洋科技创新。引导海洋类企业、高校、科研机构组建产业联盟，建立紧密的产学研合作关系。通过共同开展技术研发、成果转化、人才培养等，实现资源共享、优势互补，提高海洋产业的创新能力和竞争力。建立健全海洋科技成果转化机制，鼓励海洋类专业人才将科研成果转化为实际生产力。对成功实现成果转化的项目给予资金支持和税收优惠，激发人才的创新积极性。积极参与国际人才竞争，制定优惠政策吸引国外海洋类优秀人才来海南工作和创业，鼓励海南的海洋类科研机构和企业与国外同行开展合作研究，参与国际重大海洋科学计划和工程项目。同时通过各种媒体渠道，广泛宣传海南海洋产业的发展前景和对海洋类专业人才的需求，提高社会对海洋事业的关注度和知晓度。定期举办海洋主题的文化活动、科技展览、学术论坛等，为海洋类专业人才提供交流和展示的平台。培育海洋大省的海洋类专业人才凝聚力和向心力，为“向海图强”打下坚实的人才队伍基础。

（作者系海南热带海洋学院副校长）（杨学前）