昆明官渡区人社一站式调解保障新就业形态劳动者权益

　　对于在昆明新螺蛳湾商圈工作的吴启（化名）来说，1月21日是一个舒心的日子。这天，他收到了单位转账的7350元劳动报酬。至此，新螺蛳湾商圈新就业形态劳动纠纷一站式调解中心预约在春节前调解的劳动争议案件正式全部调解完毕。

　　昆明市官渡区新螺蛳湾商圈，共有商户3.3万户，其中个体经营户2.54万户，公司0.77万户，从业人员超10万人。商圈内产业丰富，青年创业园、电商直播产业、市场贸易采购中心等蓬勃发展。值得一提的是，云南省跨境电商产业带中心园区作为中国西南首个小语种跨境直播基地，已实现九个国家的跨境直播，带动就业及孵化主播200余人，预计2025年将达到2000人左右。

　　为更好地保障新螺蛳湾商圈新就业形态劳动者的权益，支持和规范新就业形态发展，2024年12月，由昆明市官渡区人社局牵头，联合官渡区总工会、区司法局、区人民法院等七部门，正式挂牌成立了新螺蛳湾商圈新就业形态劳动纠纷一站式调解中心。该调解中心区域面积达400平方米，内部功能齐全，设有法律援助咨询窗口、劳动争议调解登记窗口、就业登记窗口、调解室、休息区、阅读区、法治联盟大课堂培训室，并配置了法律援助终端。

　　自成立以来，调解中心积极作为，通过多种方式为新就业形态劳动者和企业提供有力支持。

　　在协调联动方面，调解中心充分发挥劳动争议调解、人民调解、司法调解、行政调解的优势，构建起“人社牵头、部门协同、社会力量共同参与”的联调联处工作格局。中心调解员、各部门委派的调解员、专家学者、公益律师、企业法务等多方力量共同参与，为劳动纠纷提供一揽子调处服务。同时，调解中心整合资源，打造集纠纷预防、法律援助、协商调解、仲裁申请、监察投诉、巡回仲裁、诉讼引导、调解 就业帮扶、法治体检于一体的全链条服务模式。此外，通过加强调解队伍建设和制度化建设，将中心调解员调处成功的案件纳入区总工会劳动争议案件调解补贴发放范围，有效提高了调解员的工作积极性。

　　在暖心关怀方面，调解中心依托党群服务中心打造“新驿站”。为新业态从业人员配备休息区、阅读书架、充电设施等，还联合矣六街道社区卫生服务中心开展不定期流动体检服务，为他们提供精准贴心的关怀。同时，依托新螺蛳湾智慧零工市场，推出“调解止纷＋就业帮扶”模式，为失业劳动者提供“1311”公共就业服务，即1次求职登记，不少于三次岗位推荐、1次就业指导和1次职业技能培训服务，助力劳动者实现再就业，使“新驿站”成为新就业群体信赖的“温馨港湾”。

　　在护航业态发展方面，调解中心开展新业态法治联盟大课堂。由区人社局、区总工会、区法院、区检察院等八部门搜集市场主体感兴趣的课题，定期开展“订单式”法治体检，内容涵盖劳动保障法律法规、民商事合同纠纷、债权债务纠纷等多个方面。此外，调解中心还定期开展“巡回仲裁庭”，邀请商圈企业代表旁听，通过“以案释法”的庭审活动，促进企业知法、守法，规范企业用工。

　　截至目前，调解中心已开展法治联盟大课堂4次、巡回仲裁庭两次、接待法律援助咨询 54人次，调解案件16件、就业推荐成功1人。

　　后续，调解中心将继续发挥桥梁纽带作用，不断完善保障体系，推动新业态服务与和谐劳动关系的“双向奔赴”，让新业态从业者能够体面劳动、舒心工作，让企业安心发展，为官渡区的繁荣发展贡献和谐法治力量。

　　云南网记者 彭锡 通讯员 范占训