走进瑞丽口岸联检中心进口货场,昆明海关所属瑞丽海关关员正对一批自缅甸进口的中药材“广天仙子”进行现场检疫查验。
“我们自2005年瑞丽口岸获批为中药材进口通关口岸,就一直从事药材进口业务近20年,每年进口药材总量超1万余吨。从缅甸进口的广天仙子、补骨脂、砂仁、姜黄等药材深受国内市场欢迎。”瑞丽大瑞药业有限公司负责人张安波介绍。
近年来,我国中医药事业稳步发展,进口中药材的需求日益增长。云南周边国家特定的气候、土壤等自然条件,产出许多我国稀缺且需求量大的原生药材,随着我国面向南亚东南亚辐射中心建设深入推进,云南进口中药材产业规模逐步发展壮大。
目前,云南省有瑞丽、河口、景洪港、磨憨等6个药材进口边境口岸,占全国药材进口边境口岸近1/4。2024年,云南省进口中药材5.84万吨、货值6.16亿元,进口量、值均居全国首位。
海关作为国门生物安全的第一道防线,对进口中药材实施检疫准入、境外生产企业注册登记、口岸检疫查验等管理措施,严密防范境外动植物疫情疫病传入我国,筑牢国门生物安全防线。在昆明海关推动下,目前云南周边国家已有近150种动植物源性中药材产品获准输华,云南已成为9个沿边省区中,毗邻国家获准输华中药材种类最多的省份。
“进境中药材经检疫合格,海关出具《入境货物检验检疫证明》后,方可销售、使用。”昆明海关动植检处副处长陈永幸介绍,“我们严格实施现场检疫,对货证一致性、包装是否完好、药材有无腐败变质、是否携带有害生物等情况进行合格评定,对检疫不合格的作除害、退回或者销毁处理。”
为进一步保障中药材进口安全,昆明海关还在各口岸现场配备无害化处理设备,建成智能化的海关有害生物及外来物种初筛鉴定室,持续完善口岸基础设施建设。结合进口中药材特性和监管实际,做好风险监测预警,建立“一企一册”台账管理制度,专人负责运输工具检疫处理、存放企业管理,并不断强化《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《进出境中药材检疫监督管理办法》等普法宣讲,选派业务骨干开展进口中药材专题讲座,引导、督促企业建立健全质量安全自检自控体系和产品溯源体系,持续提升中药材进口整体质量安全水平。
“在保障安全的前提下,我们提前了解企业进口计划,设立绿色通道,采取“7x24小时”预约通关等便利化措施,加强报关、查验、放行等环节衔接,充分压缩通关时间,促进中药材进口高效畅通。”瑞丽海关监管一科副科长蒋学攀说。
云南网记者 杨之辉 摄影 谭思文 淡家贵
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