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楚雄牟定:以“新”赋能推动人大监督和审计监督向深拓展

发布时间:2025-01-15 22:07:54

  楚雄州牟定县人大常委会坚持把新发展理念贯穿到人大监督工作始终,充分践行全过程人民民主,积极探索创新“三联”工作机制,实现人大监督与审计监督有机融合,守正创新赋能新时代人大监督工作高质量发展。

  创新审计计划会商机制提升监督新成效

  强化与审计部门的沟通协调,建立审计项目计划会商机制,推进监督联动有序,前移监督协同关口,加强人大监督计划和审计项目计划相衔接。县人大常委会将预算执行情况、政府债务管理、国有资产管理、专项债券项目有机衔接分别纳入年度监督计划,双方明确监督重点,协同发力,联合实施“问题清单”和“整改清单”对接机制,紧盯审计查出问题整改,定期对审计发现问题整改落实情况开展检查,实行清单销号。

  对2022年来以来的审计突出问题整改进行“回头看”,推动巩固提升整改成果,做深做实审计整改“后半篇文章”,全面、系统地梳理乡村振兴、教育、医疗、社保等领域财政资金使用、惠民惠农资金发放和政府投资项目建设中涉及违纪违法的问题线索,并及时向县纪委县监委移送侵占民生利益的问题线索10条。

  用好信息资源共享机制汇聚监督新动能

  坚持人大监督与审计监督贯通互促,建立财政经济咨询专家库,县人大财经委在开展预决算草案、预算调整方案等审查工作前,充分听取财政经济咨询专家的意见,并在第一时间把存在问题反馈县人民政府相关部门研究处理,引领预决算监督行为更加精准。县人大常委会每年听取和审议县人民政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及有关专项审计报告,提出审议意见,推动政府及其部门分析问题根源,落实整改责任。

  共同推进预算联网监督工作,加强监督工作信息资源共享,强化对人大预算联网监督系统平台的运用,2024年,牟定县人大常委会出台了《牟定县全口径预算实时在线监督系统使用管理办法》等五项管理制度,实现了对财政预算、国有资产、审计整改、民生实事项目的穿透式跟踪、全口径审查和全流程监督,共向相关部门发出交办意见函7期,预警提示问题56条,已办结56条。持续推进审计成果运用,加强信息共享,形成监督合力,更好地借助专业部门力量全面地了解和掌握全县财政资金使用状况,确保国家资源的高效利用。

  完善整改满意度测评机制推动监督新局面

  坚持把审计查出问题整改情况进行满意度测评作为提高人大监督实效的有力方式,将人大监督与审计监督高度有效融合,逐步建立程序完备、步骤缜密、行之高效的审计整改满意度测评常态化监督机制。研究制定了《牟定县人民代表大会常务委员会对审计查出问题整改情况进行满意度测评的办法》、牟定县人大常委会开展审计查出问题整改情况满意度测评年度工作方案,明确了满意度测评的对象选定、测评方式、测评内容、工作步骤及结果运用等。按照“满意”、“基本满意”、“不满意”三种类别进行记名投票开展测评工作,现场宣布测评结果。在每年召开的县人大常委会会议上,选取审计查出问题较多、涉及资金量较大、社会关注度较高的单位,进行满意度测评。测评以审计整改是否及时、整改举措是否有力以及整改成效是否明显等方面为依据,多维度、多视角对责任单位整改工作落实情况进行评价,以测促改、以测提质,对存在的问题苗头再提醒、再整改。

  近年来,县人大常委会依托运用审计监督成果,常态化开展审计整改督办,累计对17个被审计单位进行满意度测评,有力促进政府及其相关部门进一步增强财经法纪意识,规范财政预算管理,提高资金使用绩效,切实推动人大预算审查监督和审计工作监督走深走实。

  云南网通讯员 李锡云 聂铭 周秀凤

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