2025，昆明这样干！

　　2025年1月7日，中国共产党昆明市第十二届委员会第八次全体会议举行，云南省委常委、昆明市委书记刘洪建受市委常委会委托，向全会报告工作。报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年，昆明将锚定云南省“3815”战略发展目标，努力当好全省经济社会发展排头兵，推动“六个春城”建设取得新的更大成效。

　　2025年全市工作总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定省委“3815”战略发展目标，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，努力当好全省经济社会发展排头兵，推动“六个春城”建设取得新的更大成效，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。

行驶中的高铁

　　昆明有哪些优势？

　　五大优势

　　春城生态优势

　　资源禀赋优势

　　省会发展优势

　　产业基础优势

　　开放门户优势

　　三大机遇

　　国家推动东部产业向中西部转移

　　面向国际陆海大通道建设

　　昆明托管磨憨

昆明经开区（自贸试验区昆明片区）

　　因地制宜发展新质生产力

　　大力改造提升传统产业。加快实施新一轮技术更新改造，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　大力发展战略性新兴产业。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。昆明的新能源电池、新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造等产业已经具备了一定基础，关键是要在补链、延链、强链上下功夫，扎实开展精准招商，系统推进产业链招商，形成全产业链竞争优势。

　　大力培育未来产业。昆明在培育发展低空经济、智能算力、智慧交通等未来产业方面也有比较好的基础和条件。对智能算力、智慧交通其他未来产业，要加大产业谋划和政策引导力度，逐步释放产业发展潜力，打造一批高成长性的新产业新赛道。

　　大力提振消费、提高投资效益

　　以更大力度和更精准的措施促进消费。抢抓政策机遇，在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章，统筹推进实物消费、服务消费、新型消费。

　　大力推动贸易扩量提质。在抓机遇、扬优势、补短板、强平台上下功夫，全力推动贸易高质量发展。

　　千方百计扩大有效投资。紧盯国家政策导向，积极谋划项目，积极争取上级更多资金支持，并支持民营企业参与重点产业、基础设施、生态环保等领域重大项目建设，充分激发投资活力。

　　加快打造世界级休闲度假旅游目的地。昆明积极推进六条“黄金旅游线路”建设，培育了不少旅游新业态、新产品。随着108公里环滇池绿道建成开放，滇池作为世界级旅游目的地的潜质日益彰显。各县区要围绕推进六条“黄金旅游线路”建设，继续加大工作力度，加强对本地旅游产业发展的谋划、策划，加快推动重点工作落实。

　　以更大力度深化改革、扩大开放

　　推动重点改革任务落地见效。抓实309项改革举措，加快推动示范性、带动性强的改革举措落地，着力破解制约发展的深层次体制机制障碍，为推进中国式现代化昆明实践注入不竭动力源泉。

　　提速磨憨国际口岸城市建设。加快南坡片区开发建设，持续完善基础设施配套，有效提升口岸城市的承载力和品质形象。进一步打通物流通道、提升物流枢纽功能，用好用活国际卫生陆港、药材进口边境口岸等“金字招牌”，促进口岸功能、口岸经济和口岸城市融合发展。

　　深化对外交流合作。积极争取更多国际性组织机构、重大会议和展览活动落地昆明，不断提升昆明的国际知名度和影响力。

云南省花卉产业园区

　　协同推进生态环境保护和城市发展

　　持续深入打好污染防治攻坚战。持续深化用好优秀的经验做法，促进滇池水质、水生态、水环境不断改善。要统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，守护好昆明的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。

　　推动生态产品价值转化。绿色既是昆明发展的底色，也是昆明的天然优势。昆明在发展高原特色农业、生态旅游、生态康养方面具有得天独厚的条件，要用好用足生态优势，做好“生态 ”文章，促进“绿水青山”向“金山银山”转化。

　　持续提升城市功能品质。结合“十五五”规划编制，加强各专项规划与国土空间总体规划的统筹衔接，优化城市人口布局、城乡布局、产业布局、生态布局，全面提升城市规划、建设、管理水平，着力构建特大城市现代化治理体系。

绿美春城

　　用心用情保障和改善民生

　　抓好重点群体就业。要鼓励支持创业，加大创业培训、服务和政策支持力度。要促进充分就业，用好稳岗返还、阶段性降费率、就业补贴等政策支持企业减负稳岗，促进高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业。

　　增加优质公共服务供给。有序扩大优质普通高中学位供给，强化学前教育、特殊教育普惠发展，认真落实中职学校兜底招生政策，全面推动教育高质量发展。不断增加优质医疗资源供给，让群众更好享受“家门口”的优质医疗资源。

　　推进乡村全面振兴。乡村振兴首先靠产业，引导建设一批适度规模、联农带农、规范生产的绿色产业基地，做大做强绿色食品产业链，做好“土特产”文章，拓宽农民增收渠道。要统筹县域城乡规划布局，持续用力改善农村人居环境、健全乡村治理体系、繁荣乡村文化，建设宜居宜业和美乡村。

　　有效防范化解重点领域风险

　　守牢政治安全这个根本。深入贯彻总体国家安全观。

　　加强公共安全系统施治。加强社会治安整体防控，强化重点场所、重大活动管理和社会面巡控，切实提升群众安全感。系统排查整治森林火灾、地质灾害、洪涝灾害等安全隐患，突出抓好校园安全，牢牢守住安全底线。

　　全面提升基层治理效能。通过全流程管理的制度体系、全链条压实责任，切实提升干部掌握情况、化解矛盾、服务群众的本领。

　　一以贯之全面从严治党

　　坚定不移推进党的自我革命，筑牢对党忠诚的思想根基，提升基层党建的工作质量，锻造本领高强的过硬队伍，巩固风清气正的政治生态，为推动昆明高质量发展提供坚强保障。

今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。

抓好今年工作，关键在行动，关键靠实干。

昆明市将锚定目标、坚定信心，锐意进取、真抓实干，不断开创中国式现代化昆明实践新局面！

　　云南网记者 张雁群 刘薇薇