景洪市嘎栋街道探索“1 3 X”联动机制：服务新市民 共创新生活

万景社区饺子志愿服务队在包饺子。

　　近年来，西双版纳傣族自治州因得天独厚的气候，吸引旅居人数超过30万人，占常住人口的20%以上。景洪市嘎栋街道是“新市民”主要聚居区域之一，大部分来自外省且离退休老年人占比高。面对社区治理新情况，嘎栋街道充分发挥党组织引领作用、党群服务中心服务主阵地功能，为居民提供全方位、精准化、零距离的服务。

　　1月2日，来自景洪市嘎栋街道万景社区的党员、流动党员、社区艺术团成员等120余人齐聚社区党群服务中心门前，参加今年举行的第一次升国旗仪式。“社区90%以上的居民都来自外省，人口流动性和管理难度很大，我们一直在探索怎么把这些力量凝聚起来发挥作用。举行升国旗仪式，就是我们的一个抓手。”万景社区党总支书记蔡辉说，从2024年3月开始，万景社区在每月中、月底和重大节日时都会组织升国旗仪式，开展爱国主义教育，提高社区凝聚力。

　　蔡辉介绍，针对“新市民”群体融合机制不健全、邻里关系比较淡薄等问题，嘎栋街道以万景社区为试点，探索“党组织 社区居委会、业主委员会、物业企业 在职党员、业主代表、社区志愿者等”的“1 3 X”联动机制，积极引进“新市民”人才参与社区基层治理工作，他自己就是引进的“新市民”人才之一。

　　2023年9月，贵州籍退伍军人蔡辉通过嘎栋街道的“人才回引”方式来到万景社区工作，并被选为党总支书记。“作为一名共产党员，到服务人民群众第一线的岗位上是我的使命，在这一过程中我也很有收获。”蔡辉说。在社区工作者的带动下，许多“新市民”纷纷到网格报到，453名“新市民”成为基层治理志愿者，帮助更多的“新市民”融入新生活。

　　万景社区饺子志愿服务队成立于2024年5月，20名队员大多是北方人。成立以来，成员们在各种社团活动、工会活动中给大家包饺子，每次都要包1000多个。同是流动党员志愿者的李燕萍目前是饺子志愿服务队队长，她来自天津，退休后来到景洪定居。“社区融洽的环境让我们的幸福感十足，在这里生活我觉得是真正的老有所乐、老有所为。”李燕萍说。

　　除了饺子志愿服务队，万景社区还有秧歌志愿服务队、巾帼志愿服务队、石榴红宣传志愿服务队等7支志愿服务队，以及舞蹈社、太极社、象棋社、乒乓球社等多个社团。2024年初，万景社区组织辖区“候鸟”人才开展2批“和美社区”共建旅游团美丽乡村游活动，分别到勐罕镇、勐龙镇了解民族文化，进行文艺节目交流联演，让“新市民”更快融入当地生活。

　　“今年，我们要继续把辖区内的流动党员、‘候鸟’人才等组织起来，搭建一个党建引领的交流服务平台，为社区治理贡献力量。”嘎栋街道组织委员却珊珊表示。

　　云南网记者 林丽华