【助农增收 沃土生“金”】保山腾冲：高效推动生产托管 助力破解种地难题

　　云南网讯（记者 张梅焕）2020年以来，作为云南省首批开展中央资金支持农业社会化服务的项目县，保山市腾冲市在农业生产托管模式上积极探索创新，以中央资金支持农业社会化服务项目为抓手，紧扣主体有优选、约定有合同、服务有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、项目有监管“七有”标准，引导小农户广泛接受以农业生产托管为主的农业社会化服务，切实解决了“谁来种地”“怎么样种好地”难题。

　　腾冲市位于保山市西部，有耕地81.61万亩，山区半山区占87%以上，坝区耕地细碎化、山区耕地成本高，是腾冲市农业发展中亟待解决的问题。

　　2020年以来，腾冲市聚焦服务目标、服务质量和服务效益，多措并举提高服务组织实力。在相关政策引导下，许多农机手自愿成立或加入农机合作社，下村、耀鑫、顺宏、丰懋农机合作社先后成立。其中，顺宏农机合作社由2020年成立之初的10人增加到现在的60人，2022年托管服务1.07万亩。耀鑫农机合作社购置水稻水直播机，利用乘坐式插秧机加装水稻水直播机，对冬闲田进行水稻水直播，农机服务由产前、产中、产后不断扩展，服务领域不断扩大。

　　对于托管农户而言，农业生产托管服务有效降低了生产成本，提高了收入。据统计，耀鑫合作社开展1000多亩水稻的耕、种、防、收托管服务，每亩节约成本200元、增产60公斤，涉及猴桥镇5个社区108户农户共增收37.4万元，户均增收3462元。

　　此外，腾冲市农业生产托管服务规模也明显提高。在不改变土地承包经营权的情况下，腾冲市探索出一条带领小农户发展服务型适度规模经营的路子。截至2022年底，全市农业生产托管服务面积达到88.6万亩，比2020年末增长7.4%，服务小农户2.34万户。

　　腾冲市农业农村局的这一系列举措，不仅解决了“谁来种地”“怎么样种好地”的难题，还为农业社会化服务的推广提供了有益经验。