强化联防联控 川渝提升跨省环境应急能力

原标题：强化联防联控 川渝提升跨省环境应急能力

“一材料公司泄漏8吨盐酸，目前已流入琼江，威胁下游饮水安全。”近日，四川省遂宁市举行琼江流域环境应急演练，“事故信息”第一时间同步给下游的重庆市潼南区，两地联动协同处置。

这是川渝强化环境应急联防联控合作的一个缩影。2020年以来，随着成渝地区双城经济圈建设持续推进，川渝两地不断深化生态环境保护领域合作，提升跨省环境应急能力。

完善“一河一策一图”体系

川渝共处长江上游，两地流域面积50平方公里以上的跨界河流有81条，是筑牢长江上游生态屏障的重要关口。

预防和应对跨省流域突发水污染事件，需要高效协同的上下游联防联控机制。2020年5月，川渝两地签署《跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制》，建立会商预警、协同拦污控污、污染信息发布、联合监测、污染协同处置等制度，明确上下游职责分工。

川渝毗邻地区也逐步强化协同联动。2021年7月以来，四川省泸州市先后与重庆市江津区、永川区、荣昌区签订环境应急协同合作相关协议；四川省广安市与重庆市长寿区、合川区、北碚区建立协同治理机制，通过开展跨界流域突发环境事件应急演练、大气污染防治川渝联动帮扶等行动，常态化推进环境污染联防联控。

信息共享是跨界河流治理和应急事件处置的前提。川渝两地联合绘制川渝跨界河流水系图，汇编川渝跨界河流特性图表集，将81条跨界河流上的多项重要信息纳入“一张图”管理，常态化共享水质监测、河流水文、河道岸线、污染点源等信息。

预防水污染事件，需要进一步细化风险底数。近年来，川渝两地持续推进跨省河流“一河一策一图”（“一河”指河流信息清单，“一策”指应急响应方案，“一图”指事件应对指挥示意图）环境应急体系建设。“目前，四川省、重庆市分别完成境内571条和375条河流（河段）‘一河一策一图’编制工作，通过强化信息共享、方案协同，合力构建具有川渝辨识度的新时代环境应急体系。”生态环境厅相关负责人表示。

连续5年联合开展应急演练

联防联控机制是否高效？“一河一策一图”是否好用？需要通过应急演练进行检验。

11月以来，川渝两地已联合开展多场环境应急演练：重庆市梁平区模拟一辆油罐车发生泄漏，油污流入平滩河，有跨省污染风险，梁平区与四川省达州市大竹县开展联合处置；重庆市开州区模拟污水流入南河，引发铅、氨氮污染，四川省达州市、巴中市和开州区三地协同开展应急监测；“环境应急· 2024”嘉陵江流域突发环境事件应急演练在四川省南充市举行，川渝两地联合开展会商研判、应急监测和污染拦截……

生态环境厅相关负责人介绍，川渝两地已连续5年开展省级层面的环境应急演练，通过加强交流，优化升级应急指挥调度体系，深化应急联合监测和协同污染处置，不断提升两地突发环境事件联合应对处置能力。

除了应急演练，日常隐患排查也很重要。近日，合川区与广安市岳池县联合开展环境风险企业突发环境事件隐患排查，累计发现7项环境问题；开州区与达州市开江县、宣汉县组成联合检查组，分别对跨省界流域南河、石溪河进行环境风险隐患排查，共享环境应急空间、设施、物资等应急处置基础信息。

“川渝两地已连续5年开展毗邻地区突发环境事件隐患排查，联防联控、协调应对等工作机制也日趋完善。”生态环境厅相关负责人表示，下一步，川渝两地将加强环境应急力量和装备共建共用，携手提升防范化解环境风险能力，共同筑牢长江上游生态屏障。

记者 刘珩

（来源：四川日报）