原标题:“三同”监督 “同”出合力
谢章泸 江西日报全媒体记者 卞晔
“中央生态环境保护督察组向我省反馈问题时指出,鄱阳湖流域生态环境保护存在突出问题。请问省公安厅和省检察院,下一步就加强我省‘五河一湖’和长江干流江西段生态环境资源司法保护有哪些重要举措?”
9月25日下午,省十四届人大常委会第十一次会议举行联组会议,结合听取审议省政府关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况的报告、省法院关于人民法院环境资源审判工作情况的报告、省检察院关于人民检察院生态环境和资源保护检察工作情况的报告、省人大监察司法委关于开展2024年公益诉讼江西行活动情况的报告,对我省生态环境和资源保护领域执法司法工作情况进行专题询问。
副省长、省公安厅厅长袁勤华,省法院院长傅信平,以及省检察院、省公安厅、省司法厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅等部门有关负责同志到会应询。
值得一提的是,这是江西省人大常委会首次围绕同一主题,同步听取和审议“一府两院”专项工作报告和常委会专题监督报告,并对“一府两院”同场开展专题询问(简称“三同”监督)。该做法,已列入省委全面深化改革委员会2024年度重大改革项目。
“省法院在聚焦打造国家生态文明建设高地、服务保障我省经济社会全面绿色转型方面,还有哪些更切合江西实际的考虑?”
“检察机关在充分发挥检察职能作用、深入推进公益诉讼江西行活动、加强生态环境和资源保护检察方面,还有哪些思路和举措?”
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会上,省人大监察司法委副主任委员何刚、省人大农委副主任委员喻晓社、省人大环资委副主任委员梅毅、省人大监察司法委委员傅春,省人大监察司法委副主任委员陈友锦等直奔主题,向关键处发问。一道道问题,问出了人大监督的刚性与力度。
省人大常委会还专门安排2个询问名额,给来自基层的省人大代表。
省人大代表、玉山县人大常委会主任张常青,结合他在今年省两会期间提出的建议和中央生态环境保护督察反馈指出的问题,省人大代表、江西豫章律师事务所律师徐一新就其关注的“落实生效判决,推进生态环境司法修复”问题,先后向省公安厅、省检察院以及省法院发问。
“虽然我省生态文明建设取得较大成效,但一些领域的问题也较为突出、亟待解决,公安机关打击、防范环境资源犯罪任重道远。”应询中,省公安厅主要负责同志直面问题,表示公安机关将聚焦“以打开路形成震慑”“可防可控形成主动”“协同治理形成合力”三个方面,着力提升打击防范环境资源犯罪的能力和水平,为美丽中国“江西样板”建设增光添彩。
“人民法院将立足江西生态环境特色,以健全专业化建设为抓手,以提升审判质效为目标,以典型案例打造和裁判规则探索为亮点,以构建多元共治格局为路径,全面加强生态环境司法保护。”省法院主要负责同志说。
“省人大常委会每年确定一个主题开展公益诉讼江西行活动,既为公益诉讼检察健康发展搭建了平台,也为生态保护提供了新动能。”省检察院有关负责同志表示,下一步,全省检察机关将从强化法律监督、深化以案促治、加强协作配合,推动生态环境保护协同共治三个方面着力发挥检察职能作用,加强生态检察工作。
专题询问始于问,却并不止步于答。
近年来,省人大及其常委会持续加强生态环境保护领域立法、监督工作,作出《关于全力打造国家生态文明建设高地的决定》,出台《江西省矿山生态修复与利用条例》《江西省鄱阳湖流域总磷污染防治条例》等地方性法规,坚持用最严格的制度、最严密法治保护生态环境。
“开展‘三同’监督,是省人大常委会贯彻落实全过程人民民主理念、增强监督实效的创新举措。通过‘三同’,减轻了基层负担,形成了工作合力,密切了执法、司法部门之间的协作,有利于提升人大监督质效。”省人大监察司法委主任委员潘东军说,下一步,省人大监察司法委将认真梳理省人大常委会组成人员意见建议,综合形成审议意见依法转交“一府两院”研究处理,并加强跟踪问效,为奋力打造国家生态文明建设高地贡献人大力量。(谢章泸 卞晔)
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