【云新发布】砥砺奋进70年 怒江州实现“一步千年”跨越式发展

　　12月12日，怒江傈僳族自治州成立70周年新闻发布会在云南海埂会堂举行。据发布会消息，自1954年成立以来，怒江州坚持和完善民族区域自治制度，高举中华民族大团结旗帜，励精图治、锐意进取，书写了从落后走向进步、从封闭走向开放、从贫穷走向富裕的恢宏篇章。怒江州实现了“一步千年”的跨越式发展，经济社会发展取得历史性成就。

　　70年来，怒江州坚持发展第一要务，综合实力实现历史性跨越。怒江州始终把发展作为解决一切问题的基础和关键。较1954年，地区生产总值从593万元到262.09亿元，翻了11番，年均增长12.7%；规上工业总产值翻了12番，年均增长14%。如今，全州草果种植面积达111.45万亩，预计2024年草果全产业链综合产值将突破20亿元，怒江已经成为全国草果核心产区和全省最大的草果种植区。兰坪百亿绿色铅锌产业发展取得阶段性成效，大华、黄登电站投产发电，“秘境怒江 户外天堂”旅游品牌知名度、美誉度持续提升。

　　70年来，怒江州顺应人民对美好生活的新期待，如期全面建成小康社会。26.96万农村贫困人口全面脱贫，实现了从区域性深度贫困到区域性整体脱贫的“千年跨越”，在中国减贫史上留下了具有典型意义的“怒江案例”。怒江州接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全州26.4万农村劳动力转移就业20.59万人，其中15万脱贫劳动力转移就业12.41万人。同时，因地制宜“招小商”、办小微企业和帮扶车间，大力推行“以工代赈”促进群众就地就近就业，做到挣钱顾家两不误。农村常住居民人均可支配收入突破1万元，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

　　70年来，怒江州统筹城乡协调发展，城乡面貌发生了翻天覆地变化。高黎贡山独龙江公路隧道全线贯通，建成各类跨江桥梁160座，完成“溜索改桥”工程36座；保泸高速公路建成通车，兰坪丰华机场建成通航，结束了怒江州不通高速公路、没有机场的历史；怒江美丽公路惠及沿线30余万群众，行政村100%通硬化路、通邮、通客。泸水成功撤县设市，怒江新城、福贡新城、兰坪新城拔地而起，全州常住人口城镇化率达到54.21%。网络信号实现乡镇（街道）、村（社区）100%全覆盖，怒江各族人民传递信息方式从“放炮传音”到现在的“人人有手机，处处有网络”。

　　70年来，怒江州坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。怒江州建立了完备的教育体系，实现了学前教育“一村一幼”，形成了“从学前教育到高等教育全覆盖，公办、民办全覆盖”的学生资助体系，怒江职业技术学院成立并招生，告别了怒江没有高等院校的历史。医疗卫生机构数量、床位数较建州初期分别增长了15.6倍、47.5倍，实现了三级甲等综合医院“零”的突破，县（市）人民医院均创建为二级综合医院。民族文化得到传承发扬，用独龙毯制作的背包、靠枕、披肩远销英国、荷兰等欧洲国家，“阔时节”等8个项目列入国家级非物质文化遗产名录，各族群众物质生活和精神生活日益富足。

　　70年来，怒江州像保护眼睛一样保护生态，国家西南生态安全屏障更加牢固。系统推进“怒江花谷”、怒江大峡谷环境提升和城乡绿化美化三年行动等生态建设，累计完成营造林建设672.54万亩，封山育林234.42万亩、义务植树4188.54万株，森林面积达1744.96万亩，森林覆盖率达67.77%，位居全省第3位。全州林地占国土面积比例、自然保护地占国土面积比例、林木绿化率、林分平均蓄积量四个指标均居全省第1位。怒江、澜沧江干流和独龙江水质达Ⅱ类以上，集中式饮用水源地水质达标率达100%。怒江州被授予第四批“国家生态文明建设示范州”称号，贡山县被命名为国家第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。如今的怒江，青山如黛、碧水清流、生机勃勃，呈现出一幅人与自然和谐共生的优美画卷。

　　70年来，怒江州持续深化改革开放，发展活力愈加充沛强劲。怒江州坚持解放思想，努力冲破“峡谷思维”，推进“高效办成一件事”提升政务服务效能，全州政务服务事项网上可办率超过99%、“最多跑一次”事项比例超过97%。建立完善州级领导和部门“一对一”服务企业制度和每月“服务市场主体工作日”活动，认真落实助企惠企政策措施，市场主体发展到5.37万户，民营企业占全州企业的86.5％，民营经济占全州生产总值的比重达42.6%。怒江坚持把开放作为发展的必由之路，加快推进云南面向南亚东南亚辐射中心新支点建设，加快发展口岸经济，推进片马口岸升级为国家级口岸，怒江首个边民互市市场投入运营。

　　70年来，怒江州以为国守边固边稳边为己任，民族团结之花开得更加绚丽多彩。怒江州始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，建成79个现代化边境幸福村，创建全国民族团结进步示范区示范单位8个，怒江州被命名为“全国民族团结进步示范州”，涌现出“人民楷模”高德荣、“最美奋斗者”邓前堆、“全国民族团结进步模范个人”桑南才等先进典型。怒江全力筑牢怒江边境安全稳定屏障，严格落实党政军警民合力强边固防工作机制，各族干部群众的国家、国土、国防、国门意识不断增强。怒江州坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面构建社会治安防控网，全州连续保持10年无恶性命案发生，全省安全感满意度调查结果连续几年排名全省第1位。

　　站在新起点，怒江州将紧紧围绕省委“3815”战略发展目标和怒江“三步走”奋斗目标，因地制宜念好“山水经”、打好“生态牌”、做好“边文章”，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化怒江实践的新篇章。

　　云南网记者 张琦敏