在面临气候变化挑战的同时,广大发展中国家还承担着发展、减贫等迫切任务,如何在相似的困境和挑战下走出一条优势互补、互利共赢的绿色低碳转型之路,成为“全球南方”国家的共同愿景。
提升应对气候变化能力,资金和技术是关键支撑。11月15日下午在COP29中国角“‘一带一路’应对气候变化南南合作与绿色对外开放案例与实践”主题边会上,“一带一路”绿色发展国际联盟发布的《应对气候变化南南合作中国行动》(以下简称《报告》)指出,据不完全统计,2016年以来,中国提供并动员气候变化相关资金超过1770亿元人民币,不仅支持广大发展中国家能源清洁高效利用、适应气候变化能力提升、应对气候变化和环境保护协同发展,还为改善当地民生、提升人民福祉提供了助力。
图为“一带一路”绿色发展国际联盟首席发展总监张建宇在主题边会上发布报告《应对气候变化南南合作中国行动》
1770亿元,支持发展中国家提升应对气候变化能力
多年来,中国支持应对气候变化南南合作以合聚力、以行致远,投入“渐”增,合作“渐”广,能力“渐”强。截至2024年10月,中国已与42个发展中国家签署53份气候变化南南合作谅解备忘录,开展了近百个减缓和适应气候变化项目;累计实施300多期气候变化相关领域或主题的能力建设项目,为120多个发展中国家提供1万余人次培训名额。
据不完全统计,2016年以来,中国向其他发展中国家提供并动员气候变化相关资金超过1770亿元人民币,有力支持了其他发展中国家应对气候变化。波士顿大学全球发展政策中心主任凯文表示,中国公布的这一数据与西方研究机构的相关成果可以相互印证,证明了中国不光是国别气候投资的先锋,也是在这个领域支持其他国家的引领者。
南南合作框架下的技术转移是发展中国家应对气候变化、实现可持续发展目标的重要途径之一。《报告》举例说,“中国—埃塞俄比亚/斯里兰卡可再生能源技术转移三方南南合作项目”支持埃塞俄比亚和斯里兰卡两国制定了5个省级能源发展计划,建立了2个联合研究与推广中心以及7个可再生能源技术示范点。
中国提供并动员的气候资金为其他发展中国家优化能源结构、实现低碳发展、提升应对能力提供了有力支持。中国提出并开发实施的应对气候变化南南合作“非洲光带”项目宣布以来,已推动与乍得、马里、布隆迪等10个国家开展项目磋商,同时通过举办气候变化南南合作“非洲光带”培训班,支持非洲国家相关人员能力建设。
应对气候变化南南合作“看得见、摸得着、有实效”
“一带一路”绿色发展国际联盟首席发展总监张建宇在发布《报告》时表示,《报告》旨在为“全球南方”绿色低碳发展提供经验借鉴,促进南南务实合作支持发展中国家提升应对气候变化的能力和水平。《报告》全面介绍了中国在应对气候变化南南合作方面的理念原则、政策承诺以及合作成效,阐述了中国在推动自身绿色转型和低碳发展的同时,携手广大发展中国家推动减缓气候变化、主动适应气候变化、协同对接可持续发展目标的最新进展。
“一带一路”绿色发展国际联盟联合主席、贝索斯地球基金总裁兼首席执行官斯蒂尔表示,南南合作在应对气候变化方面比任何时候都更重要,国家和企业都无法单独完成这项任务,而中国可以对此起到促进作用。他建议进一步扩大南南合作,给非洲国家带去更多的实惠。
图为“一带一路”绿色发展国际联盟联合主席、贝索斯地球基金总裁兼首席执行官斯蒂尔在COP29中国角“‘一带一路’应对气候变化南南合作与绿色对外开放案例与实践”主题边会上发言
中国将继续大力开展应对气候变化南南合作
气候危机无国界之分,要解决这一问题需要前所未有的国际合作。COP29中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民表示,中国将持续实施积极应对气候变化国家战略,积极建设性参与气候变化多边进程,大力开展应对气候变化南南合作,协同促进全球生物多样性保护“昆蒙框架”全面有效落实。
“一带一路”绿色发展国际联盟副理事长、欧盟亚洲中心董事会联席主席索尔海姆表示,中国已成为绿色转型中不可或缺的国家,除自身大力推动绿色转型,还帮助尼日利亚、埃及、印尼、孟加拉国等国发展绿色技术。他建议借助COP29峰会,推动资金到位,在此基础上增加实践,让中国技术能够去帮助更多的发展中国家。
盖达尔·阿利耶夫基金会副主席、阿塞拜疆环境行动国际对话创始人莱拉·阿利耶娃表示,南南合作有利于加强专利与技术的转让,而技术将为教育提供更好的质量,为年轻人创造更多的机会。中国的做法表明,“行胜于言”。
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