乡村行 看振兴 | 会泽县娜姑镇白雾村深化“三个组织起来”——强引领抓产业促增收 绘就乡村振兴新图景

　　稻田音乐节、稻田百米跑、稻田长街宴、吃石榴比赛，刚刚过去的“十一”假期，在会泽县娜姑镇白雾村成功举办的2024首届云南“村跑”·国庆系列活动火爆出圈，美丽乡村图景引人关注、令人向往。

　　从贫困人口占比超过三分之一到人均年收入突破1.6万元，从产业单一“看天吃饭”到蔬菜种植、水产养殖、农旅融合多元发展，白雾村走出了一条特色振兴路。

　　党的二十届三中全会拉开了进一步全面深化改革的宏大序幕。近日，记者再次走进白雾村，探访当地深化农村改革、持续推进乡村振兴的实践与探索。推进基层党的建设制度、健全基层民主制度、巩固和完善农村基本经营制度等领域改革，白雾村把党员组织起来，把群众组织起来，把资源要素组织起来，为抓产业、促增收，推进乡村全面振兴提供坚实保障。

　　建强基层党组织

　　让农村发展有龙头有依靠

　　题记：党的力量来自组织，党的领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。白雾村通过打造有一个好书记、有一个好班子、有一支好队伍、有一个好思路、有一个好规划的“五有五好”党建品牌，建强基层党组织，把党支部建在产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上。

　　白雾村是中国历史文化名村，被誉为“万里京运第一站”，各类古建筑众多，催生了修缮需求。

　　“古建筑修缮要做到修旧如旧，需要技术，更需要耐心。”今年62岁的老党员赵继荣，从事民居古建筑修缮已有40多年。他说，村里有这门手艺的人不少，但大部分都在接散活。

　　为了打响“白雾工匠”品牌，村里发挥赵继荣的党员带头作用，积极带徒弟，帮助其他工匠提升技艺，组建了一支10多人的古建修缮队伍。

　　让党员先行作示范，白雾村实施1个党员示范、结对2户农户、帮助5名群众的“1 2 5”工程，开展资金帮贷、技术帮教、就业帮介、产品帮卖、发展帮带的“五帮”活动，65名党员发展成示范户、结对130户农户、帮助325名困难群众，实现“党员带群众、大户带小户、共奔致富路”的联动发展格局。

　　“让党员充分参与村里大小事，才能激发大家的积极性、主动性。”白雾村党总支书记黄明昌介绍，按照“大事党员先知、难事党员先议、实事党员先行”的工作法，全村党员带领群众在乡村振兴路上迈出了坚实步伐。

　　“我们把党员培养成致富能手，也把致富能手发展成党员。”娜姑镇党委书记肖书耀说。白雾村建立了村干部包组、党员包户的责任体系，将全村规划、工作重点及政策传达到每一个党员，由党员入户讲清政策、讲清规划、讲清思路、算清收益，并广泛收集民意。同时，围绕全村重大决策部署、群众关心焦点，引导党员在前期掌握民意的基础上，集思广益、充分讨论，形成统一意见，再由党总支具体安排部署，最后由党员示范带头推，引领群众跟着干。

　　围绕农村产业兴旺、群众增收谁来组织的问题，白雾村通过深入实施头雁领航发展、归雁回巢创业、雏雁丰羽助力“三雁”工程，打造“五有五好”党建品牌，建强基层党组织。截至目前，全村回引两名“90后”充实到村组干部中，将4名致富能手培养为党员发展对象、3名合作社负责人发展为村组干部。

　　把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、让群众富在产业链上，白雾村采取“党组织 公司（合作社） 党员 农户 土地”模式，聚合资源要素，成立了蔬菜种植、稻虾种养两个党支部，吸纳1220户群众参与蔬菜种植1900亩、稻虾种养2300亩，推动产业组织化发展。

　　把群众组织起来

　　让产业发展有合力有效益

　　题记：“有事好商量，众人的事情由众人商量”是人民民主的真谛。白雾村通过开好群众会、院坝会、火塘会等议事会议，把群众组织起来，共同参与到全村产业发展中来，把分散生产的农户凝聚成抱团发展的主体，变个体生产力为组织化生产，走出了一条全村“一盘棋”协商推进产业发展的路子。

　　白雾村罗光玉家的小院里，几条桌凳、一盆柿子，镇村工作人员、党员代表、村民代表正聚在一起开会。

　　“今年，我们探索的糯香稻谷‘721’统分共富模式怎么样？请大家再提提意见。”黄明昌开门见山地问。“水稻品质还可以继续提升”“希望明年可以多种几亩”。大家你一言我一语中，现场气氛热烈起来。

　　黄明昌埋头记录，不时插上几句话，没一会儿，笔记本上就密密麻麻写满了几页。

　　自2023年11月担任白雾村党总支书记以来，这样交换意见的会议，黄明昌每月都要开上好几次。正是在这样以心换心、真情互动的交流中，全村人的心越靠越拢，发展的步子越迈越快。

　　如何把村民凝聚起来，依托现有资源主动想主动干？这是建强白雾村“两委”班子后的又一件大事。

　　“我们瞄准了观光农业和乡村旅游这两个‘香饽饽’。”黄明昌介绍，村里积极探索糯香稻谷“721”利益联结模式，通过村党组织依托村集体领办合作社，统一品种、统一技术、统一收购、统一品牌、统一销售、分户种植和增值收益分红，助力群众增收。

　　在“统分共富”模式中，农户通过种植及合作社分红占七成，种植大户通过资金入股、合作社管理、拓宽销售渠道等占二成，村集体通过科技服务、资金帮贷、基础设施建设等方式占一成，实现了水稻种植的组织化、规模化、效益化。

　　“在前期宣传动员中，我非常赞同这种抱团发展模式，就积极参与，3月中旬还领到了1万元的生产备用金。”种植大户李庭凤说，今年种植了20余亩富硒生态米，稻谷成熟后，合作社以每公斤高于市场价0.1元的价格统一进行收购，并统一加工、包装、销售，预计每亩实现综合产值4060元。

　　白雾村还充分挖掘铜运文化、马帮文化、农耕文化，采取统一策划、统一设计、统一装修、统一经营的方式，开发古村旅游业态，举办水稻丰收节、重走铜运古道、“村跑”等活动，推进农体旅融合发展，拓宽农民增收渠道。目前，村里有客栈6家、农家乐9家、特色小吃23家，带动35户农户发展手工、网店等产业，188户农户吃上了旅游饭，户均增收1.45万元。

　　经实践证明务实管用的“统分共富”模式，正是在白雾村一场场群众会、院坝会、火塘会中，村“两委”和群众一起群策群力想出来、干出来的，让过去分散生产的农户凝聚成抱团发展的主体，变个体生产力为组织化生产，走出了一条全村“一盘棋”协商推进产业发展的路子。

　　把资源要素组织起来

　　让乡村振兴有潜能有后劲

　　题记：巩固和完善农村基本经营制度是全面深化农村改革的重要内容。白雾村通过把土地、资金、人才、技术、劳动力等要素组织起来、整合起来、联动起来，持续聚集发展新动能，实现农民持续增收和农业可持续发展。

　　白雾村是明清时期南铜北运的必经之路，文化底蕴深厚、田园风光秀丽。然而多年来，这些优势资源却未能有效利用，村子里的山、水、地一度成为“沉睡的资源”。

　　村党总支委员、村务监督委员会主任朱学舟至今记得刚退伍回到村里时的景象：山是光秃秃的荒山，地是一块一块的分散田；很多青壮年宁愿外出务工，也不愿留下来耕种自家的土地，而守着一亩三分地生活的村民大多日子过得紧巴巴。

　　如今的白雾村，白墙灰瓦的民居错落有致，成片的蔬菜基地、水产养殖基地有序铺开，整齐排列的光伏板点缀山坡，乡村美、产业兴、农民富的和美画卷展现眼前。

　　从守着“金山银山”过苦日子到农文旅融合多元发展，白雾村的成功密码是什么？

　　“盘活山资源，建设光伏项目；盘活水资源，发展水产养殖；盘活土地资源，发展蔬菜种植；盘清人力资源，发展劳务产业；盘活文化资源，发展文旅产业。”黄明昌介绍，村党总支对全村资源资产进行充分调研，结合村民需要和发展实际，确定了“梁子能源坝子菜、田园观光古村游、农旅融合促振兴”的发展思路，把一家一户小、散、弱的土地、资金、劳动力以及人才、技术等资源要素组织起来，转变农业生产方式，形成规模、对接市场、打造品牌。

　　致富带头人李文高打算发展小龙虾养殖，然而在流转土地时却遇到了困难。一些村民担心没有收益，心里有顾虑。村干部多次上门动员，掰着手指为大家算起经济账、劳务账：土地流转后，既可以获得租金，也可以参股获得分红，还能到养殖基地务工。这才解决了大家的后顾之忧。最终，李文高成功流转了120亩土地，发展水产养殖。

　　在村党总支的引导下，白雾村将1400亩零星分散种植的田块去埂连片，进行土壤改良后集中统一种植，实现小田变大田、大田变良田，提高土地产出率。

　　同时，采取“向外输”和“向内消”相结合的措施，成立村级劳务合作社，对全村劳动力开展就业对接、技能培训、权益维护“一条龙”服务，对有意愿外出务工的1543户2238名劳动力全面落实就业扶持措施“向外输”，推动稳定转移就业，打响了“白雾施工队”“白雾厨师”品牌；对没有外出务工意愿的310户415人，通过“点对点”培训“向内消”，全部吸纳进产业基地就近务工，实现人均务工收入1.8万元。

　　“‘三个组织起来’的积极探索，既发挥了党组织的核心引领作用，又强化了党员的示范带头作用，更突出了群众的主体作用，实现了以组织化融入市场化、以市场化带动群众增收。”黄明昌说。

　　在认真总结“白雾经验”的基础上，当地围绕农民增收这项中心任务，持续建强基层党组织、提升组织力、发挥群众主动性，深入挖掘产业潜力、赋能产业，以白雾村为原点，不断将“白雾经验”效能外溢，向其他村组、乡镇辐射，建设更多宜居宜业美丽幸福的“白雾村”。

　　云报全媒体记者 张雯 张潇予 谢进