黄秋云：扎根基层 以实干谱写青春华章

　　原标题：盈江力量丨黄秋云：扎根基层 以实干谱写青春华章

　　转制前他一身戎装担负军人使命，转制后他藏蓝加身笃行警察职责。他扎根基层派出所24年，以“人民公安为人民”的坚守，以“群众利益无小事”的信念，日夜守护着百姓平安、辖区和谐。他，就是德宏边境管理支队勐弄边境派出所所长黄秋云。

　　从警以来，黄秋云先后荣立个人三等功3次、个人嘉奖2次，2023年获评德宏傣族景颇族自治州成立70周年“建设边疆、保卫边疆”先进个人称号。

　　民族团结“背包人”

　　“我们不识字，可是我们平时最喜欢民警来家里面走访，我们有啥困难都会找他们，他们也总能耐心帮我们解决。”说到“红石榴背包警务队”，杨大姐笑呵呵地说道。

　　盈江县勐弄乡地处中缅边境，这里世居汉族、景颇族、傈僳族3个民族，各民族“像石榴籽一样紧紧抱在一起”。黄秋云到勐弄边境派出所任职以来，针对辖区52个村民小组分布分散实际，聚焦“派出所主防”职能定位，先试先行“石榴红 警务蓝”的“红石榴背包警务”模式，率先组建“红石榴背包警务队”，让“群众跑路”转变为“民警跑腿”。同时，黄秋云牢牢把握“警力有限、民力无限”的工作思路，邀请群众参与到平安辖区的创建工作中，利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势，协助民警入户走访、收集民意、化解各类矛盾纠纷，架起了警民“连心桥”，构建起平安边境村寨“共建共治共享”新格局。

　　“刷单、游戏充值、网购、机票退款等可能存在新型诈骗的风险，大家一定要注意甄别！”这是9月1日，黄秋云深入学校开展开学第一课中的一幕。今年来，黄秋云牵头组建的“红石榴背包警务队”累计入户走访 200余次，上门办理证件10余次，送证上门15次，暖心服务80余次，帮助群众解决各类困难70余起，真正用“背包警务”让勐弄民族团结之花越开越艳。

　　万仞之巅“守边人”

　　盈江县勐弄乡，古称万仞关，是威定边疆的云南八大关之一，素有“西陲咽喉、南唯锁匙”之称。历史上，曾有龙门寨人随明朝军队戍守边关、慷慨捐躯、奋勇御敌。如今，黄秋云带领勐弄边境派出所全体民警辅警接过前辈们的接力棒，成为新一代万仞之巅“守边人”，用实际行动践行着“在边境、管边境、守边境”的职责使命。

　　“大家分组追踪查缉，看见人以后先报告，注意保护自身安全”。8月12日，黄秋云正耐心向执勤人员布置着任务。当日下午17时43分，黄秋云接到群众报警称：“附近山林有不法分子非法入境活动轨迹。”接到消息，他立即带领几名民警赶往现场，在经过两个多小时的山林追踪查缉后，成功查获涉嫌非法出入境嫌疑人1名。

　　“主防就是主业，主防更要主动。”在派出所所长岗位上的8年，黄秋云始终坚持以“守一方净土、保一片安宁”为己任，紧盯边境辖区治安维稳工作新态势，探索推行“警务 服务”“警务 管理”等模式，联合勐弄乡司法所、治安志愿者建立“派出所 政府 群众”联管机制，实现了辖区刑事、治安案件发案率明显下降的目标。

　　矛盾纠纷“解铃人”

　　“很多矛盾纠纷是日积月累形成的，调解这些矛盾纠纷一是需要群众信得过你，二是需要具体情况具体分析，三是需要多走、多访。”这是黄秋云在调解矛盾纠纷中摸索出的经验。

　　10月21日，黄秋云带领民警郭旭江在勐典村开展“火塘夜话”时了解到，村民左某和明某因勐弄连续下雨，左某家有棵树在明某家旁边存在安全隐患，怕树倒压到自家的自建房，随即发生口角。村委会多次协调均未得到妥善解决。在多次走访、核准事件缘由后，黄秋云将当事人双方邀请到派出所进行调解，通过耐心劝导及宣传法律法规、以案释法等多种调解方式，最终双方达成和解协议，成功化解该纠纷，有效预防了该纠纷激化升级。

　　警调对接“动”起来，基层治理“活”起来。一件件纠纷案例成功调解的背后，是黄秋云深入贯彻“矛盾纠纷化解在基层”工作理念的生动实践。今年以来，黄秋云创新推出用心、耐心、恒心、暖心“四心调解”矛盾纠纷调解工作法成功摸排化解矛盾纠纷39件，实现了辖区警情数、发案数、矛盾化解率、见警率、管事率、群众满意度“两降四升”的目标。

　　（通讯员：德宏边境管理支队勐弄边境派出所 张云林、张路）