盈江昔马镇：风清气正谋发展 打造清廉“新”村居

　　原标题：【犀之轩·廉洁文化】昔马镇：风清气正谋发展 打造清廉“新”村居

　　 近年来，盈江县昔马镇团结村坚持党建引领，加强队伍建设，用制度“固廉”，山歌“唱廉”等措施，不断推进廉洁文化建设向纵深发展，实现廉洁文化有效覆盖，为乡村振兴注入源源不断地“廉动力”，逐渐形成了团结村班子清廉、干部清正、村务清爽、干群亲清的“清廉村居”新风尚。

▲姜加龙 摄

　　坚持党建引领

　　打造清廉政务服务“新常态”

　　团结村坚持党建引领，把廉洁文化融入党支部规范化建设中，健全完善理论学习制度，严明政治纪律和政治规矩，常态化开展党风廉政教育活动，不断增强党组织凝聚力和向心力，着力打造清廉政务服务“新常态”。严格落实“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话、民主评议等组织生活制度，不断强化基层组织建设。截至目前，昔马镇挂钩领导到团结村安排部署清廉村居有关工作6次；签订党风廉政建设责任书1份，签订《廉政承诺书》6份；团结村召开党总支会议研究党建引领廉洁文化工作8次，听取各支部汇报工作15次。推行村党总支、村委会领导班子挂联支部模式，并明确规定挂联责任人每年到所挂支部指导党建引领廉洁文化建设工作不少于4次。强化村委会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织的引导作用，让村务决策更民主，也更惠民。同时，深化党建引领基层社会治理，充分发挥党员中心户、村监委委员、村级纪检监察联络员的“前哨”作用，切实将贪污腐败、作风问题、违规违纪消灭在萌芽状态。切实做到将清廉建设与政务服务深度融合，真正让清廉高效的政务服务成为“新常态”。

　　加强队伍建设

　　凝聚廉洁文化建设“新动能”

　　为打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，加强廉政文化建设，营造廉荣贪耻的良好氛围，切实提高团结村党员干部廉洁从政意识，增强拒腐防变能力。团结村组织“村两委”和村务监督委员会观看警示教育片，到德宏州反腐倡廉警示教育基地参观1次，做到以案为鉴、以案促改，深刻吸取教训。结合清廉云南建设和“县乡村协同联动监督”，不断强化村干部特别是“一肩挑”人员的日常教育管理监督，大力整治党员干部酒驾、吸毒、赌博等违法违纪问题，开展提醒谈话77人次，签订《拒绝酒驾远离黄赌毒承诺书》84份。建立完善村委会成员个人廉政档案6份。探索把网格化管理与清廉文化建设一同推进的模式，做实做细镇党委、政府安排的各项工作。选聘7名村级纪检监察联络员，去年以来，参与排查化解矛盾纠纷21件，妥善处置21件，真正做到“小事不出组、大事不出村”。截至目前，团结村已连续8年没有出现村组干部、党员违纪违法情况。廉洁文化建设取得新成效，群众满意度、安全感持续向好，为团结村廉洁文化建设凝聚了“新动能”。

　　用制度固廉

　　绘就和美乡村“新画卷”

　　盯紧村级权力运行的关键领域和薄弱环节，不断推进重大事项民主决策制度化建设，研究制定《昔马镇团结村“四议两公开”议事决策事项清单》《昔马镇团结村干部履行职责清单》《昔马镇团结村干部履职行为负面清单》3个清单，将各项村级“小微权力”纳入“四议两公开”议事决策范围，进一步规范村委会议事决策的形式、内容、程序等。做好“三务”公开，对村经济社会发展、惠民政策落实、宅基地审批等重大事项进行梳理，严格按照“四议两公开”程序执行，切实保障群众的知情权。积极推广使用小微权力“监督一点通”平台，截至目前，总访问量1351次，公开各类信息39条，受理并办结群众咨询件、投诉件5件，办结率达100％。团结村主动接受镇纪委、村监委的监督，认真开展述职述廉、廉政谈话以及党风廉政建设责任制等相关工作。通过构建科学合理、严密有效的制度管人，全流程管事体系，激活村委会“廉洁细胞”，扎紧扎牢权力的笼子，确保“小微权力”规范运行，不断提升村民获得感、幸福感和满意度，绘就团结村和美乡村“新画卷”。

▲姜加龙 摄

　　山歌唱响廉洁主旋律

　　构建风清气正政治生态“新局面”

　　昔马山歌小调是几百年来赶马人生活的真实写照，是赶马人与大自然的对话。团结村依托山歌小调民间艺人优势，把工作与本土文化元素巧妙融合，不断创新“廉洁文化”宣传载体。通过当地群众耳熟能详的曲调把廉政知识、协同联动监督、党规党纪等知识穿插在山歌小调中，在山歌小调的传唱中将廉洁文化知识送进群众心里，架起群众与反腐倡廉之间的连心桥，让更多的群众了解国家方针政策，更广泛积极地参与监督，形成昔马镇独具特色的“山歌小调宣传模式”。近期，团结村充分利用山歌小调资源优势，创作了《协同联动共监督 廉洁侨乡底色清》曲目，组建文艺队进行传唱表演，用群众喜闻乐见的方式宣传廉洁文化建设，提高群众知晓率，引导群众积极参与“清廉村居”建设各项工作，构建起团结村全域风清气正政治生态的“新局面”。（供稿：昔马镇人民政府 李信定）