云南祥云持续夯实基层基础促工作提质增效

　　近年来，云南省大理白族自治州祥云县牢固树立大抓基层导向，织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，推动基层治理与乡村振兴提质增效、协同发展。

　　健全责任落实体系，推动党建工作与中心工作深度融合

　　以新一轮机构改革为契机，当地完善基层党建管理体制和工作机制，构建统得起、管得好、兜得住的工作格局，健全党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核机制，连续三年将乡镇和部门主要经济指标等完成情况，按10％权重量化到党建考核评分体系中，推动党建工作与中心工作深度融合。同时，将述职评议考核结果作为干部年度考核、实绩评定、选拔任用、评先评优的重要依据，努力做到“考人”与“考事”相结合。县委公开推荐表彰在“创新破题干、务实扎实干、担当作为干”行动中表现优秀的50个先进集体、99名优秀个人，一批贡献大、成绩特别突出的干部得到了及时提拔重用，少数成绩平平，不敢担当作为的干部被及时调整，让“能者上”“庸者上”的用人导向更加鲜明有力。

　　建强基层战斗堡垒，做到农村城市和新兴领域一体推进

　　坚持以组织体系建设为重点，深化农村基层党建“双整百千”四级联创，创建培育“云岭先锋红旗党支部”等示范党组织30个。实施城市基层党建引领区建设，居民小区全覆盖组建业委会、物委会，建成标准化社区党群服务中心3个，城市治理有力度更有温度。围绕机关党建高质量发展，实施政治引领、凝心铸魂、服务发展、强基提质、模范机关创建、清廉机关建设6个行动。全面推行中小学校党组织领导的校长负责制，抓实师德师风建设和思政课教育，基础教育持续走在全州前列。坚持和加强党委领导下的院长负责制，2个三级公立医院临床医技科室党支部书记“双带头人”占比均实现100％。全面加强“两企三新”党建工作，先后建成物业行业、交通运输和快递行业2个功能型党委，建成4个新就业群体“奋斗者驿站”，全天候向快递员、外卖员、网约车货车司机开放服务，引导新就业群体党员到社区报到备案，实现共治共享“双向奔赴”。

　　强化队伍素质提升，推动乡村振兴和基层治理创优提质

　　祥云县还认真落实村党组织书记带头人后备力量培育储备三年行动，全覆盖完成村（社区）换届后“回头看”和届中调研分析，先后动态调整优化村（社区）党总支书记15名，储备成熟可用的村级后备干部570名；选派40名村（社区）干部赴上海开展乡村振兴能力提升专题培训，发动51名村干部参加能力素质和学历水平“双提升”行动；招录基层治理专干43名，不断增强基层治理力量。坚持把政治标准贯穿发展党员始终，建立18个发展党员联系点，加大在青年、产业工人、农民工等领域发展党员力度，全面消除党员空白村民小组。加强党员日常教育管理，常态化开展“三年行动我带头”“我为发展献一策”等活动，广大党员在项目建设、乡村振兴、基层治理等一线充分发挥先锋模范作用，努力推动各项工作创优提质。

　　云南网记者 段芃 通讯员 鲁晓川 李世祖