实现基层减负“车马相适”，赋能基层提质增效

近日，全国乡镇（街道）履行职责事项清单工作推进会 以电视电话会议形式在京召开。中组部部长李干杰出席会议并 讲话，强调要进一步明确乡镇（街道）职责，形成事权清晰、 责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系。深 化拓展减负成果需要标本兼治，只有明确基层该承担的工作范 围、职责事项，才能真正做到减负增效。各级各部门应坚持权 责相适、职能明确，依据基层实际厘清权责边界，推动基层干 部心无旁骛耕好“责任田”，做好“分内事”，持续激发基层 干事创业活力、提升基层治理效能。

做好“为车减负”，明晰权责边界，为基层干部减负松绑。“上面一根针，下面千条线”是基层干部的工作现状，基层干部工作千头万绪，任务繁重。相关上级部门要认识到，要做到切实为基层减负，就要明确权责，不能什么事都压给基层做，基层应该承担哪些工作任务，要划定清晰明确相关事项。明晰权责边界关键在清理规范编制基层权责清单，明确基层需要履行的权责事项，严格落实基层主体责任制，提升基层权责任务完成效能，实现权责到人，权责一致，权责清晰，严格减少基层权责之外的工作任务。为基层干部切实松绑，让基层干部种好“责任田”，干好“分内事”

重视“为马赋能”，做实强基固本，为基层治理科学赋能。如今，个别上级部门给基层的任务安排与结果验收时间较短、各种检查考核多、各种填报表格多、各种汇报多等情况，导致基层不得不使用形式主义应付差事。基层要减负增效，实则是要站在基层角度清除形式主义之风，更要着重认识到形式主义之风形成的本质是官僚主义。相关上级部门要紧盯形式主义老问题和新表现，要向内整治官僚主义之风，标本兼治，源头治理，同时，也要重点破解文山会海问题，探索建立基层赋能清单。切实推动为车减负，为马赋能双向发力，运用减负的长效机制给予基层干部工作支持。

加强“车马相适”，优化资源匹配，为基层治理提质增效。基层工作任务重，但是编制少，人员少，时常出现人员和工作量不匹配现象。如果想把多如牛毛的每项工作都扎扎实实做好，一方面，要让基层干部回归本职工作，腾出更多时间和精力，组织动员群众和各方力量参与基层治理，更好地维护群众利益、为群众办实事好事；另一方面，各地要推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，优化整合资源、强化人员队伍、保障配套设施。基层减负要让群众满意，关键在于要让基层干部信心十足，优化资源配置，加强干部干事创业的热情，才能切实提升群众幸福感。

（内蒙古乌拉特后旗人民法院  邵臻弘）