云南双柏：2024年上半年经济社会发展成效显著

　　今年以来，楚雄彝族自治州双柏县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央决策部署、省州党委政府工作安排，对标持续建设生态文明建设示范区、民族团结进步示范县、绿色发展特色县的发展定位，着力打造“五个强县”和“五个双柏”建设，深入实施“产业发展突破年”“重大民生提质年”“经营主体壮大年”等一系列三年行动，全力以赴保存量、扩增量、提质量，全力推进经济社会发展取得新突破。

　　经济运行稳中向好。深入实施《双柏县2024年县处级领导践行“两场革命”实施“10 3”行动》，研究制定《双柏县2024年进一步推动经济稳进提质政策措施》《双柏县2024—2025年经营主体壮大扶持奖励“十项政策措施”》，坚持专班推进机制，精准把握经济发展中的苗头性和潜在性问题，保持战略定力，做好政策衔接，保持各项经济指标持续健康向好态势。2024年上半年，全县实现地区生产总值37.02亿元，按可比价计算（下同），增长3.5 %（全州3.7%，居全州第7位）。其中：第一产业增加值6.14 亿元，增长2.9%；第二产业增加值14亿元，增长3.1%；第三产业增加值16.88亿元，增长3.9%；规模以上工业增加值增长1.7%（全州-0.6%，居全州第5位）；固定资产投资增长3.6%（全州3.2%）；其中：工业投资增长52.3%，产业投资增长22.1%，民间投资增长10.2%；地方一般公共预算收入1.93亿元，增长38.1%；一般公共预算支出10.4亿元，增长16.5%（全州第1）；社会消费品零售总额14.89亿元，增长14.1%（全州第2）；招商引资州外到位资金20.4亿元，增长73.57%，其中省外到位资金15.62亿元，增长92.6%。

　　项目工作扎实推进。谋划争取项目取得成效，全州超长期国债项目1个在双柏。2024年谋划年度支撑重大项目473个，总投资435.8亿元（其中5000万元以上项目148个，总投资343.5亿元），年度计划完成投资162.1亿元。在此基础上，谋划储备专债项目26个，总投资124.56亿元；储备超长期特别国债项目42个，总投资66.4亿元；储备大规模设备更新和消费品以旧换新项目45个，总投资52.2亿元。加快推进双柏县爱尼山乡大岔路至海资底农村公路（乡镇通三级公路）改造工程、双柏县2024年30户以上自然村通硬化路工程等6个总投资5000万元以上重点项目开工建设，扎实抓好大敌鲁光伏项目、双柏县数字花卉产业园建设项目（一期）等11个2024年省级重大项目开工及推进。2024年上半年19个已开工重大产业项目全力推进。

　　重点产业发展成效明显。紧紧围绕全县四大产业，深入实施产业发展突破年行动，调结构、补链条，构建符合双柏实际的现代产业体系。绿色工业方面，提速清单内14个160.6万千瓦光伏电站项目建设进度，尽快实现全容量投产达效，力争青香树（二期）等11个光伏项目列入省建设清单，力争220kV查姆输变电工程启动建设和4条电网主网通道全面竣工投产；扶持森美达、南寅科技等企业培强做精香精香料、生物农药等系列产品；同时，加大河砂资源、矿产资源的开发利用，力争为工业升规形成有力支撑。文化旅游产业方面，围绕“一城两江三山三线多点”的发展布局，加快推进绿孔雀乡村振兴示范园、大麦地热坝狂欢小镇、石咢嘉绿孔雀文旅小镇等一批文旅项目，持续擦亮“虎文化之乡”“绿孔雀之乡”两大品牌，2024年上半年，共接待国内游客106.08万人次，实现旅游花费9.94亿元。生态农业方面，坚决落实最严格的耕地保护制度，守牢粮食安全底线，确保粮食总产量稳定在8.5万吨以上；继续推进以法脿、石咢嘉为重点的万亩有机茶园建设，白竹山有机茶、哀牢山古树茶品牌效益有力提升；稻田养鱼、生态家禽、野生菌、食用菌、鲜花种植和永生花加工等优质产业进一步发展壮大，8乡镇“一乡一特”，马龙河人参果等16个农业特色精品园加快建设。中彝医药产业方面，累计建成中药材连片种植示范基地44个，中药材种植户达1.34万户，种植面积达32.05万亩，易摩、泰华丰功等中彝医药重点企业不断发展壮大，九间棚万亩金银花种植加工等中彝医药产业项目加快推进。

　　城乡统筹融合发展。积极融入滇中城市圈、楚南牟双广发展规划，完成彝源路北段、丰贸路、兴业路、福海路东段、人民路北段等市政道路建设，新增城市道路2.6公里，绿孔雀大道、福祥路、福海路西段等市政道路建设和红康路、永昌路、光明路等市政道路提升改造有序推进，持续推进县城扩容提质，以创建全国文明城市及“美丽县城”建设为契机，加快推进县城排水防涝提升完善、老城区燃气管道老化更新改造、城市停车场等项目建设，2023年8个老旧小区改造完成，2024年1个老旧小区改造开工建设，第二污水处理厂、县城生活垃圾分类及转运设施建设等项目前期工作加快推进，新型城镇化建设迈出坚实步伐。上半年，我县完成绿化面积44.2万平方米，完成植树量4.46万株，累计投入资金3932.79万元。推进常住人口城镇化率提高1个百分点左右。

　　乡村振兴全面推进。扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，全县脱贫人口及监测对象人均纯收入达10600.9元，同比增长11.14%，实现脱贫人口转移就业1.32万人，易地扶贫搬迁劳动力转移就业0.26万人，全县499个新型经营主体与脱贫户建立了长效利益联结机制。以学习运用“千万工程”经验为引领加快推进乡村全面振兴，农村人居环境整治扎实提升，农村垃圾收运处置体系覆盖率、处理设施覆盖率、处理率均达100%。在县级财政十分困难的情况下，县财政仍筹集3800万元资金推进农村生活污水治理。全县累计建成污水处理厂8座，农村污水处理设施23个，大、小三格处理池486个，乡镇镇区生活污水处理设施覆盖率达100%。累计改建农村卫生户厕20553座、免水冲卫生旱厕50座，100户以上较大自然村卫生公厕实现全覆盖，合格率达100%。以农村清“五堆”、治“十乱”行动为抓手，引导鼓励群众因地制宜对庭院、村庄进行微改造、精提升，村庄“五堆十乱”整治率达100%，累计建成“美丽小康庭院”3.64万户，城乡环境不断改善，上半年全州人居环境整治现场会在双柏召开。

　　开放活力不断增强。深入实施“经营主体壮大年”和营商环境“暖心行动”，政务服务事项网上可办率达100%，全程网办率达97.18%，经营主体办事便利度全面提高。切实落实“两个毫不动摇”，全力支持民营企业发展。高度重视企业升规达限工作，上半年完成工业企业升规2户，建筑业企业入库1户。坚持“一把手”招商，继续发挥县级招商小分队作用开展精准招商，达成招商引资投资项目协议17个，协议总投资达12.49亿元。主动服务和融入国家省州发展战略，形成与周边区域协调发展和全面开放的新格局，持续深化县县、县校、县企、县院等合作成果，深入推进定点帮扶工作，各领域交流合作不断扩大。

　　生态优势逐步凸显。坚持“绿水青山就是金山银山”发展战略理念，持续打好污染防治攻坚战。上半年，县城环境空气质量指数优良率达99.5%，国控、省控断面水质均保持Ⅱ类及以上，县、乡两级集中式饮用水水源地水质达标率为100%。持续巩固生态文明建设示范区创建成果，生物多样性保护进一步加强，持续加大绿孔雀保护力度，绿孔雀种群数量增加到52群360余只。各级、各轮中央环保督察反馈问题和省级环保督察反馈问题整改扎实推进。全面落实河（湖）长制，深入推进林长制，林下经济稳步发展。

　　民生福祉不断增强。深入实施重大民生提质年，持续补齐基础设施短板，加快推进G357东泸线石咢嘉至景太大桥公路改造工程双柏段、中老铁路楚雄联络线双柏段等项目前期工作，争取双柏县河门口至普龙三级公路8月底前全面完工，2024年30户以上自然村通硬化路工程75.8公里及妥甸镇马龙河产业道路建设项目29.45公里9月初开工建设。水利基础设施进一步完善，柏家河水库、大河边水库、城乡供水一体化工程等项目前期工作加快推进，双柏石咢嘉至妥甸引调水工程、绿汁江双柏县重点段（洒冲点至卧马都）河道治理工程、白水河水库工程等积极推进。上半年全县城镇新增就业1908人，失业人员实现再就业102人，就业困难人员实现就业141人，城镇登记失业率3.23%。我们持续推动教育提质增效，双柏一中2024年高考优生率取得历史性突破，一本上线率达11.82%，600分以上有5人。“985”“211”首次实现突破。深入实施健康双柏行动，加快推进妇幼保健院整体搬迁、县域医疗中心项目建设，医疗卫生服务能力不断提升、医药卫生体制改革持续深化、卫生人才队伍建设持续加强。谋划上报的2024年民族团结进步示范村6个项目建设扎实推进。健全社会保障体系，构建新型社会救助体系，加快社会福利事业发展。

　　云南网通讯员 李鑫 杨艳兰