北京市昨天开始实施“学法减分”措施,司机可以在网上学习交通安全法规,考试合格后最高能够减免6分。目前,一个记分周期的分值是12分,“学法减分”实施后,是不是就相当于提高到18分了呢?实行人性化执法,又该如何避免有些人“钻空子”呢?
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昨天(3月30号)起,持有北京公安交管部门核发机动车驾驶证且符合申请条件的驾驶人,可在“交管12123”app中的“学法减分”模块参加网上学习。考试合格的,一次可减免1分。一个记分周期内累计最高可减免6分。
北京市交管局安监处副处长王雁飞介绍,网上学习在3天内学满30分钟,每次学习时间不低于5分钟,就可以申请考试一次。网上考试通过后,一次减1分。一个记分周期内累计最高减免6分。
“学法减分”模块/记者制图
市交管局发布“学法减分”/来源:市交管局官网
如果驾驶人有在本记分周期内累计记分达到12分等7种情形之一的,则不能申请“学法减分”。王雁飞介绍,这7种情形包括在本记分周期内,机动车驾驶人有二次以上满分记录,或者累积记分达到十二分的;在上一个记分周期,机动车驾驶人有二次以上满分记录的;机动车驾驶人名下有未处理的交通违法行为等。
7种情况不能参与/源自北京交警微信公众号
街头采访中,不少司机都对这个政策表示赞同。他们认为,执法不是为了处罚,而是为了让大家增强守法的意识。一些违法行为往往是不小心而为之。“学法减分”政策让大家通过学习来增强守法意识,是一种很好的方法。
机动车驾驶证/图片源自网络
也有一些司机担心这样会纵容违法行为的发生。他们认为,如果可以减免记分,会让一小部分不守法的司机更加肆无忌惮。另外,一定程度上也会降低现有法律的严肃性和制约性。
司机高先生认为,现在一个记分周期内满分是12分,再加上可通过学习减免的6分,这相当于把记分周期的分值提高到了18分。
市交管局安监处副处长王雁飞表示,这是对“接受交通安全教育减免交通违法行为记分”改革措施的误读。减免记分是在机动车驾驶人现有累积记分分值中扣减,不是在处理交通违法时作不记分处理,更不能通过学法减分预存分值,不能将“每个记分周期可以减6分”理解为将记分周期内的满分分值提高到了18分。
路上的车辆/记者拍摄
另外,在学习过程中软件会不定时弹出抓拍人脸的界面,只有比对通过才能够继续学习,防止出现弄虚作假、冒名顶替等情形的发生。王雁飞说,如果在“学法减分”过程中弄虚作假、冒名顶替,将作废驾驶人该记分周期内学法减分记录,恢复已减免记分,并将驾驶人列入黑名单库。3个记分周期内,公安交管部门不再受理其学法减分申请,并将依法追究相关人员的法律责任。
人脸识别界面/源自北京交警微信公众号
2020年1月14号,公安部印发《接受交通安全教育减免道路交通安全违法行为记分工作规范》的通知,其中明确提出,“机动车驾驶人在本记分周期内分别参加道路交通安全法律、法规和相关知识网上、现场学习考试或者交通安全公益活动的,累计最高减免6分”。根据相关部署,这项措施自去年3月1号起在重庆、广东深圳等地试点。
公安部的《通知》/源自公安部官网
重庆市公安局交通巡逻警察总队推出“学法减分”以来,受到了驾驶人员的欢迎。重庆之声记者邓可说,线上通道刚刚开启,就有驾驶员进行了申请。“学法减分”平台开通当天,截至上午11点,共有2000多人申请报名学习,其中有400多人通过了“学法减分”的考试。截止到去年4月21号,重庆市已有超过10万人次通过网上学法,减免了交通违法记分。
重庆“学法减分”情况/源自重庆交巡警微信公众号
“学法减分”改革措施把教育和处罚结合起来,对机动车驾驶人知法守法具有正向激励作用。中国人民公安大学交通管理学院副教授马社强介绍,从道路安全法角度以及国家法律角度来说,都要求处罚与教育相结合。
记分不是目的,目的是通过记分让司机了解自己违法行为的严重程度。通过学习让司机对自己之前的违法行为引以为戒,从而避免类似行为的出现。另外,“学法减分”中的教育是自发的,而不是传统式被动的学习,学习效果更好,有助于避免驾驶员之后出现违法行为。
“学法减分”界面/记者截图
马社强表示,在具体实施过程中,要利用先进的技术手段,使政策真正落地,防止司机“钻空子”。比如说,在落实政策时提高人脸识别等技术的精准程度。这样一方面可以给司机提供便利,另一方面,也保证让违法的司机真正进行学习,起到良好的监督作用。
机动车驾驶员/图片源自网络
随着交通管理科技化和信息化水平的提高,交通执法工作也将更加人性化和具有针对性。当处罚教育和政策引导相平衡时,交通秩序才能得到更好地维护。马社强表示,如今交通大数据越来越发达,各地交管部门的人工智能等信息化水平越来越高,未来的交通安全教育将不同于以往被动式的吸收,而会变得更加有个性化和有针对性,可根据不同司机的违法行为,订单式地给其补充相对应的法律法规常识。
另外,提醒各位司机要遵法守法。在驾驶员遵守交通规则的前提之下,交通秩序才能得到改善,整体的交通安全水平才能不断提高。
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