SEC主席Gensler下台在即，加密行业拨云见日

加密行业喜大普奔，美 SEC 主席 Gary Gensler「下台」的时间定了–2025 年 1 月 20 日，和特朗普就职典礼同一天。

Gensler 不仅将辞去负责人职务，并且不再担任委员。这一消息发布后，BTC 当日短线飙升至 99,014.21 美元，10W 大关似乎一触即发。

Gensler 在声明中感谢了总统乔·拜登和同事，称 SEC 是「一个了不起的机构…能够代表普通美国人与他们一起服务、确保我们的资本市场保持世界上最好的地位，是我一生的荣幸。」

Gensler 离职消息传出后不久，Capital Alpha Partners 董事总经理 Ian Katz 评论称：「加密行业『如愿以偿』了，下一任 SEC 主席将比 Gensler 友好。」

从区块链教授到加密公敌

毕业于宾夕法尼亚大学沃顿商学院的 Gary Gensler 在区块链领域有着深厚的学术背景。

在加入 SEC 之前，他曾任麻省理工学院（MIT）斯隆管理学院教授，并多次在公开场合表达对区块链技术的兴趣。

在 MIT 担任教授期间，Gensler 讲授了一门「区块链与货币」的课程，探讨区块链在金融领域的潜在应用。

2018 年，他在麻省理工学院的课堂上给学生布置了一个作业：阅读比特币白皮书。

麻省理工学院已将将 Gensler 的课程作为公开课发布，Youtube 可以免费观看。

然而，在他于 2021 年 4 月 17 日上任美国证券交易委员会（SEC）主席后，却成为加密行业的「大反派」。

那么行业对 Gensler 的「恨意」从何而来？

Gensler 多次强调，许多加密货币项目涉嫌违反证券法。

2022 年 FTX 崩盘后，Gensler 带头开展了一场全行业的打击行动，起诉了币安、Binance.US 、Coinbase、Kraken、Shapeshift 等公司，指控这些交易所是未注册的证券经纪商和清算机构。

2023 年，SEC 对加密行业监管力度空前。数据显示，全年发起执法行动 46 起，同比增长 53%。罚款总额高达 28.9 亿美元，其中当年和解金额达 2.81 亿美元。

据代表 Grayscale 和 Paradigm 等近 100 家行业参与者的区块链协会称，Gensler 在 SEC 在任职期间针对数字资产行业提起了 100 多起诉讼。该协会成员因此在诉讼相关费用上花费了约 4.29 亿美元。

这种强硬作风使得 Gensler 与加密货币社区的关系日益紧张。许多行业人士认为，SEC 的监管过于严格，其监管框架并不适用于新兴的加密货币行业。

然而 Gensler 也为加密做了一些好事。今年 1 月 SEC 批准了跟踪比特币现货价格的交易所交易基金，随后批准了以太坊 ETF，有了这样的产品，投资者可以更轻松地购买加密货币，而无需承担风险，为加密货币的广泛采用开了一扇窗。

站在 Gensler 的角度，他并不是全盘否定加密货币，而是希望用合规的方式让传统金融入场。ETF 通过后，华尔街金融巨头相继涌入，高盛、贝莱德、富兰克林邓普顿纷纷涌入加密市场瓜分蛋糕，进一步加速 crypto 融入主流金融体系。

Gensler 曾在一次采访中表示，加密可能对经济发展有益，但前提是它们必须有强有力的监管，他举例称：汽车行业在引入交通信号灯和限速规则后才能成为流行。

特朗普胜选，Gensler 后继者未定

曾称比特币为「骗局」的特朗普在这次竞选完全拥抱了加密货币，他承诺将美国变成「全球加密货币之都」，同时启动家族加密货币业务，并宣扬上台第一天就罢免 Gensler。

Gensler 选择了主动辞职，特朗普尚未提名继任主席的人选。目前几位候选人包括前 SEC 成员、现私人执业律师 Teresa Goody Guillén、Robinhood 首席法律官 Dan Gallagher 、前代理货币监理署署长 Brian Brooks（曾短暂管理过 Binance.US）、前 SEC 委员 /Token Alliance 联合主席 Paul Atkins 等等。

新的 SEC 主席可能会延续部分 Gensler 的监管政策，但也可能推出新的监管框架。

在 Gensler 缺席的情况下，委员会将由两党各派两名成员组成，在共和党在委员会中占多数之前，重大政策转变或执法决定的出台可能需要更长时间。

SEC 的重大决策（解雇、和解和执法行动）并非主席一人说了算。例如，涉及诉讼的决定，即使在主席办公室的密切关注下，最终也需要委员会多数成员的同意，撤销现有案件需要委员会投票，而且共和党暂时不会享有 SEC 的多数席位。

根据前 SEC 执法律师、现 Foley & Lardner 律师事务所合伙人 Tom Krysa 的说法，在联邦上诉法院层面，撤销案件这些事项由机构的总法律顾问监督。虽然该办公室可能在主席办公室的密切关注下寻求延期，但完全撤回上诉需要委员会多数成员的批准。

Krysa 认为，如果特朗普提名 Mark Uyeda 担任 SEC 代理主席，委员会的政治格局将发生变化，但并不会立刻出现「180 度大转弯」。即使民主党委员的任期即将结束，他们在短期内仍有能力对政策走向产生影响。

至于 SEC 对未决案件的处理，这部分相对而言变动会更快一些。新任主席可以通过调整内部的执法策略，来影响这些案件的走向。

特朗普承诺任命一位支持加密行业的 SEC 主席，新官上任后如何处理该机构与加密公司 / 项目的一系列未决诉讼，仍有待观察。

但可以肯定的是，圈里人都在等待 10W/BTC 的到来。

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