比特币的政策（比特币的政策消息）

我国对比特币的监管政策

法律分析：现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务。作为比特币主要交易平台的比特币互联网站，应当根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的规定，依法在电信管理机构备案。针对比特币具有较高的洗钱风险和被犯罪分子利用的风险，要求相关机构按照《中华人民共和国反洗钱法》的要求，切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务，切实防范与比特币相关的洗钱风险。

法律依据：《中华人民共和国人民币管理条例》

第二十五条 禁止非法买卖流通人民币。纪念币的买卖，应当遵守中国人民银行的有关规定。

第二十六条 禁止下列损害人民币的行为：

(一) 故意毁损人民币；

(二) 制作、仿制、买卖人民币图样；

(三) 未经中国人民银行批准，在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样；

(四) 中国人民银行规定的其他损害人民币的行为。前款人民币图样包括放大、缩小和同样大小的人民币图样。

第二十七条 人民币样币禁止流通。人民币样币的管理办法，由中国人民银行制定。

第二十八条 任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。

比特币在中国合法吗?

比特币投资目前在我国没有明确的法律确认其合法，也没有法律禁止比特币的发展，比特币仅仅是一种技术和方法，不存在是否是骗局的说法，但不同的比特币投资根据其形式不同，有可能是骗局，更有可能涉及违法犯罪。

由于以下原因，中国不承认比特币为合法货币：

1、首先，比特币从本质上是可以被看做是一种资产的，但是比特币的存在是有很大的风险的。2013年8月，德国宣布承认比特币的合法地位，并已纳入国家监管体系。德国是世界上首个承认比特币合法地位的国家。2014年6月，日本执政党自民党表示，决定暂时不监管比特币。2015年8月，Mt.Gox首席执行官被捕，日本政府考虑比特币监管事宜。2016年5月，日本首次批准数字货币监管法案，并定义为财产。只有少数几个国家承认比特币的这种地位，且并不支持它成为主要货币。

2、比特币的使用存在以下五个方面的风险：

（1）政策风险，比特币的去中心化特性会可能对传统货币体系产生威胁，影响政府的宏观调控能力并减少财政收入；

（2）法律风险，目前比特币仅仅作为虚拟商品而不是货币受到各国的法律保护；

（3）投机风险，比特币没有国家信用或实物资产作保障，并且价格可能出现大幅波动，对投资者来说风险极大；

（4）洗钱风险，比特币具有匿名性和不受地域限制的特点，资金流向难以监测，将非常容易规避政府的监管；

（5）替代风险，比特币还存在信用保证缺失、安全性能较差和易导致通缩等缺陷，同时还得面对各种后起的山寨币的竞争，存在较大的替代风险。

比特币（BitCoin）

概念最初由中本聪在2009年提出，根据中本聪的思路设计发布的开源软件以及建构其上的P2P网络。比特币是一种P2P形式的数字货币。点对点的传输意味着一个去中心化的支付系统。

与大多数货币不同，比特币不依靠特定货币机构发行，它依据特定算法，通过大量的计算产生，比特币经济使用整个P2P网络中众多节点构成的分布式数据库来确认并记录所有的交易行为，并使用密码学的设计来确保货币流通各个环节安全性。P2P的去中心化特性与算法本身可以确保无法通过大量制造比特币来人为操控币值。基于密码学的设计可以使比特币只能被真实的拥有者转移或支付。这同样确保了货币所有权与流通交易的匿名性。比特币与其他虚拟货币最大的不同，是其总数量非常有限，具有极强的稀缺性。该货币系统曾在4年内只有不超过1050万个，之后的总数量将被永久限制在2100万个。

比特币的相关国家政策

比特币不是我国法定货币，而是一种虚拟货币，不能和人民币一样交易使用。单纯持有比特币是不违法的，只是国家已经限制了比特币的交易，一般只能在个体之间交易转让，不允许公开向公众发售，因为它存在比较大的投资管理风险。

法律依据：

《中华人民共和国人民币管理条例》第二十八条任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。

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