莘县:积极探索 攻坚克难 推动工程建设 项目审批制度改革落地生花

近年来，为深入营商环境建设，优化办理建筑许可指标服务，莘县以精简规范审批服务事项、推进全流程在线审批、推动关键环节改革、完善改革协调推进机制为目标，深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府“一次办好”、“放管服”改革及推进工程建设项目审批制度改革决策部署，进一步解放思想，攻坚克难，敢于创新，使工程建设项目审批制度改革工作取得初步成效。

一、靠前服务、精简流程，跑出项目审批“加速度”。　

莘县聚焦重点项目落地提速，创新整合事前会客、告知承诺、审管结合等流程机制，积极探索简易低风险项目极简极快审批全链条新模式，工业项目审批实现“小时化”办结，率先在全市跑出了项目落地突破的“莘县速度”。

山东华申塑业有限公司标准化厂房建设项目三个小时内拿到了立项备案证明、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“三证合一”的开工通知书，实现简易项目“极简办”，莘县行政审批“最便捷”换来投资企业“最舒心”。

二、启用“一张表格”，精简规范审批服务事项。

将人防工程审批事项相应合并至“建设工程规划许可证”和“建筑工程施工许可证核发”，实现“多证合一”，避免企业多次申请、多次跑腿。

三、压减时限、信息共享，优化审批事项办理流程

通过减时限、减环节，开启了“受理即发证”的审批模式，实现施工许可、商品房预售许可等审批事项即时办结，为项目落地节省了时间，降低了成本。

协调水电气热信专营单位，推动联合报装，将市政公用报装纳入工程建设许可阶段，使用“一张表单”，通过工程建设项目审批管理系统发送至各专营单位，专营单位实时获取项目接入需求，即时提供主动服务，同时实现事项并联审批。

四、推行“四合一”竣工验收

合并“建设工程竣工验收备案”、“人防工程（防空地下室）竣工验收备案”、“建设工程档案验收”、“建设工程消防验收或备案”为“房屋市政工程竣工验收备案（含人防、档案、消防）”一个办理事项，通过“一网通办、一项申请、一窗受理、一张表单、一套材料、一个流程、一份文书”，进一步精简合并申请材料，优化工作流程，提高审批效率。莘县健民养老院5＃公寓楼取得第一份房屋市政工程竣工验收备案意见书。

下一步，莘县将利用“联合会客、上门服务”省级改革试点机会，充分发挥开发区分局、化工园区分局和新城临时审批大厅三个平台作用，召开座谈会，召开办事企业、服务对象代表座谈会征集意见和建议，及时报道改革进展、重大成果和热点问题，提高改革的社会影响力和群众知晓度；提升项目全生命周期审批内涵质量，按“一体、分类、并环”的要求，实行关联事项整合，推进环节扁平再造，全力压减隐形审批，力争工程建设项目全过程审批时限控制在80个工作日内，推进各项改革工作落地生花。（莘县行政审批服务局　王芳）