军种和战区是一种相辅相成,又各司其责的缺一不可的关系,总的来说,战区是由各军种共同组建起来的军事大家庭。
2016年初,沈阳军区、北京军区、兰州军区、南京军区、济南军区、广州军区、成都军区共七大军区改为东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区五大战区,我国的作战指挥机制便由此产生了重大调整。
这新建的五大战区都各自有所负责防务安全的省份,通常有六至七个省级行政单位划归为一个战区。
东部战区统一管辖:江苏、浙江、安徽、福建、江西、上海六省市的整体防务。南部战区统一管辖:广东、广西、海南、云南、湖南、贵州六省区的整体防务。西部战区统一管辖:四川、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏、重庆七省区市的整体防务。北部战区统一管辖:辽宁、山东、吉林、黑龙江、内蒙古五省区的整体防务。中部战区统一管辖:北京、天津、河北、河南、山西、陕西、湖北七省市的整体防务。每个战区监控的战略方向是不同的 ,东部战区主要负责东海区域和西太平洋地区的战略防务;南部战区主要负责南海、东南亚地区的战略防务;西部战区主要负责中亚地区和南亚地区的战区防务;北部战区主要负责北亚和东北亚地区的战略防务;中部战区则守护中华腹地。
当时在进行军区改战区的军事指挥机制调整时,主要坚持一条很重要的原则:军委管总、战区主战、军种主建。
这条原则的意思是战区主要负责前线整体的作战指挥,研究怎么打仗、打什么仗的问题,而军种呢主要是执行战区的命令,在平时研究怎么提高部队的战斗力、如何培养多样化部队人才、开展哪种部队训练模式。
这里所指的部队又是多样化的,也就是我们所说的军种,军种也分为多个。
陆军部队:包含机动作战部队、边防海防部队、警卫警备部队等;空军部队:包含航空兵、空降兵、地面防空兵、雷达兵、电子对抗部队、信息通信部队等;海军部队:包含潜艇部队、水面舰艇部队、海军航空兵、海军陆战队、岸防部队等;火箭军部队:包含核导弹部队、常规导弹部队、保障部队等;战略支援部队:包含战场环境保障部队、信息通信保障、信息安全防护、新技术试验保障等部队;联勤保障部队:包含仓储、卫勤、运输投送、输油管线、工程建设管理、储备资产管理、采购等部队;武警部队:包含武警内卫部队、武警机动部队、武警海警部队、武警交通部队等部队。一个战区包含多个军种,比如东部战区,除了有战区司令部外,他还有陆军司令部、空军司令部、海军司令部等军种机构,负责战区内所有陆军部队、海军部队等各军种部队的管理。
所以,从以上的分析来看,战区的层级远比军种要大,军种部队是战区的重要组成部分,两者的职责任务也是不同的。
戴笠在得知军统局裁撤已成定局的情况下,主要谋求改当的职务就是“海军总司令”,为此甚至单方面拉拢美国人帮他说话,堕机身亡之前,就是去青岛拜会美军太平洋舰队司令。“戴老板”如此觊觎的位置,显然级别必须合适自己的身份,抗战中期他已经能与胡宗南、汤恩伯等战区头目拜把子平起平坐了。
(桂永清)
不过蒋某人断然拒绝了美方的说项:特务就是特务,奴才就是奴才,还想抓军权?作梦!某种意义上, 这很可能也是戴笠意外死亡的一个因素。因为在那个年代,海空军的数量虽然不是很多,却属于稀罕而重要的军种,一定要掌握在蒋的黄埔嫡系手中。
比如空军最初的老大毛邦初,那是蒋氏原配夫人的族侄,之后掌权的王叔铭和周至柔,也都是黄埔一期的嫡系将领。抗战胜利后海军总司令陈绍宽辞职,而兼任这一职务的则是中央军头号亲信陈诚(军事委员会军政部长),1948年5月的继任者则是黄埔一期的桂永清,两大军种的总司令资历和出身,惊人的一致。
(王叔铭)
从组织架构上说,抗战胜利军事委员会改组为“南京国防部”以后,本部下设陆军总司令部(顾祝同)、海军总司令部(参谋总长陈诚兼)、空军总司令部(王叔铭副总司令)和联勤总司令部(郭忏)。本部直接指挥各战区(绥靖公署或剿总司令部等),因此军种和战区并无直接隶属关系,但级别又比战区略低。
因为这会的黄埔一期生除胡宗南外,都还坐不上战区老大的位置,资历略显不足,军衔多数刚到中将。而战区的头头像卫立煌、傅作义、阎锡山、刘峙、白崇禧之流,都算是黄埔生的师执辈,军衔也基本为二级或者一级上将,差着一格呢,另外战区指挥的陆军数量也很庞大,权重明显不同。
(毛邦初)
比如解放战争爆发前,蒋军拥有的陆军共有86个整编师(军)约200万人,二线的非正规部队约和特种兵110万人,而另外两大军种的空军是16万人以及海军3万人,另有后勤部队、军事机关和院校约101万人,总兵力约为430万人(我方军队总数约为127万人)。可以发现,海空军的兵力比例还是很低的,当然军种情况有其一定特殊性。
所以第一层的结论是,军种与战区属于平行而非直接上下级的关系,但是由于陆海空三军具体的情况不同,军种司令部的级别比战区司令部要低上半格。不过在那个年代,蒋系空军和海军可是牛的不行,因为地位超然,加之是妥妥的嫡系,所以在实际作战中经常不配合陆军,后者也无可奈何,告也告不赢的。
(周至柔)
在1948年平津战役的张家口作战中,蒋系空军就因为疏于观察误炸了傅作义部第35军第102师二团,炸死白姓营长一名和士兵数十人,而这个白营长还是第35军军长郭景云的老连长,从此郭军长对空军恨之入骨,然却无可奈何,因为连傅作义也无权处置。
郭景云当时只能破口大骂:“飞机又炸自己人啦,编号是905,我已向空军总司令部发电追问,飞机上也有八路了,这仗怎么打”?
(戴笠)
当然,海空军也在蒋军的战败逃跑中确实起到了重大的作用,毕竟我军当时的海空力量几乎是零。比如辽沈战役中在营口逃跑的刘玉章第52军,平津战役中在塘沽逃跑的侯镜如兵团,上海战役中逃跑的汤恩伯部队,都是依靠海军的协助才溜掉的。而敌人若没有海空军,那么三野金门战役的历史就得改写,薛岳就得在海南岛被四野生俘。
至于如今我军的军种和战区关系,众所周知的原因只能简单介绍下,由于海空两个军种在现代化战争中的比重增加,其规模和地位有很大提升,在未来作战中遂行:联合总参谋部同时指挥各战区、各军种司令部的体制,而各战区也建立了二级军种司令部,接受联合总参谋部和战区的双重指挥。
(陈诚)
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