地方披露10月财政账本，北京等地收入降幅继续缩窄

四季度财政收支形势备受关注，近日一些地方相继披露10月份财政收支情况。

11月8日，北京市财政部公布了前10个月财政收支情况。1-10月，全市一般公共预算收入累计完成5022.9亿元，扣除留抵退税因素后同口径增长2.7%，较1-9月提高0.1个百分点；按自然口径下降4.8%，降幅较1-9月收窄1.9个百分点。

北京作为财政大省，一般公共预算收入规模位居全国第六。受大规模增值税留抵退税、疫情等影响，4月起北京财政收入由正转负，此后随着随着持续高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济持续恢复，收入也逐步向好，其中9月份当地财政收入首次实现增长，而10月份则延续这一增长势头。

北京经济发达，产业实力雄厚，相应增值税留抵退税规模较大，短期对地方财政收入冲击明显。今年以来北京市增值税留抵退税规模已经超过1000亿元，这反映在财政账面上就是千亿减收，不过缓解当地企业资金压力，帮助企业渡过难关。不过随着留抵退税政策基本在上半年落地，四季度对财政收入影响很小。

北京财政收入质量较高，今年前10个月税收收入占一般公共预算收入比重高达84.8%，位居全国前列。

江西也在8日公布前10个月收支情况。江西省财政厅数据显示，1-10月份，全省一般公共预算收入完成2629.7亿元，同比增长2.3%，（扣除留抵退税因素）同口径增长8.3%。

江西省财政收入保持增长，情况好于全国地方平均水平。财政部数据显示，今年前三季度全国地方一般公共预算本级收入同比下滑4.9%，扣除留抵退税因素后增长5.2%。不过财政收入质量仍有明显提升空间，江西前10个月地方税收收入占比约60%。

贵州省财政厅数据显示，1-10月中旬，全省一般公共预算收入累计完成1296.55亿元，扣除留抵退税因素后增长4%，按自然口径计算下降10.7%。这一降幅也在持续缩窄。

另外一些主要城市也相继公开财政收支情况。

比如云南省昆明市财政局公布的数据显示，1-10月，全市一般公共预算收入完成428.1亿元，扣除留抵退税因素后同比下降9.3%，按自然口径计算同比下降24.7%。与前三季度相比，当地收入降幅也在继续缩窄。

总体来看，随着经济稳步复苏，10月份地方一般公共预算收入总体延续恢复增长势头。不过由于经济恢复势头仍不牢固，加之疫情散发，退税减税政策等政策性减收等，仍对地方财政造成一定增收压力。

除了一般公共预算收入外，地方仍一大财力来自卖地收入，而受楼市低迷、开发商资金紧张，大多数地方卖地收入出现明显下滑。

比如江西省财政厅数据显示，1-10月份，全省政府性基金收入1438亿元，同比下降23.9%，其中国有土地使用权出让收入1256.1亿元，同比下降26.9%。受近期稳楼市政策等影响，这一降幅较之前有所缩窄。

为了发挥积极财政政策效应，托底经济保障民生，地方财政支出保持一定强度。

比如，北京市财政局数据显示，1-10月，全市一般公共预算支出完成5946.0亿元，增长6.2%；完成年度预算的83.1%，基本与时间进度保持一致。北京市财政局称，全市各级财政部门积极推动经济一揽子政策措施和接续政策落地显效，继续保持较高支出强度，有力保障卫生、教育、科技等重点领域。