作为数字经济的重要参与主体,互联网平台企业的整改动向受到广泛关注。
11月7日,国新办就《携手构建网络空间命运共同体》白皮书有关情况举行新闻发布会。针对“是否已完成了对互联网平台企业的规范和整顿?后续是否还会采取其他的举措?”的提问,国家互联网信息办公室信息化发展局局长王崧予以了回应。
王崧表示,鼓励和支持互联网平台企业健康规范持续发展,是国家网信办的重要职责。国家网信办对互联网平台企业的行为依法依规开展日常监管,如果互联网上出现了突出乱象,国家网信办也会开展“清朗”专项治理行动。
“对互联网平台企业,我们总体上秉持着促进发展与监管规范并行、政策引导和依法管理并举、社会效益和经济效益并重的理念,为互联网平台企业发展营造良好环境。”王崧称。
过去一年里,中国陆续出台或修订了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规,推动互联网在法治轨道上健康发展,并从信息保护、反垄断、反不正当竞争、推荐算法规范等多个方面,开展了多项针对平台经济的集中治理、专项治理。
“中国互联网的发展治理实践,为中国的高质量发展提供了有力支撑。”国家互联网信息办公室副主任曹淑敏在上述发布会上对中国的互联网发展治理实践做出总结。她提出,当前,我国互联网平台运营正在不断规范。
平台经济的公平竞争、有序发展,平台企业的规范化运营,都需要营造出一个良好的数字生态环境。对此,上述白皮书指出,中国积极构建与平台经济相适应的法律体系,完善促进企业发展和规范运营的监管机制。
具体来看,白皮书称,在法律体系方面,中国通过制定《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》《网络交易监督管理办法》等政策法规,为平台经济健康运行提供明确规则指引。针对互联网平台“二选一”“大数据杀熟”“屏蔽网址链接”等影响市场公平竞争、侵犯消费者和劳动者合法权益等问题,实施反垄断调查和行政处罚,有效保护中小微企业、劳动者、消费者等市场主体权益。
在新技术新应用治理方面,中国不断完善适应人工智能、大数据、云计算等新技术新应用的制度规则,对区块链、算法推荐服务等加强管理,依法规制算法滥用、非法处理个人信息等行为,推动各类新技术新应用更好地服务社会、造福人民。
在推动互联网行业自律方面,中国网络社会组织和行业组织充分发挥作用,制定发布行业自律公约,加强社会责任建设,引导督促互联网企业规范平台经营活动,主动承担社会责任,自觉接受社会监督,共同营造诚信经营、良性互动、公平竞争的健康市场秩序。
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